人大监督四给力，公安工作三提升

为促进公安民警办案态度更文明、程序更规范、案件处理更及时、办案更公开、公正，进一步提高办事效率，进一步提升公安队伍的形象，华安县人大常委会分四阶段连续开展对公安工作监督，取得明显成效。

确定审议议题，公安制定工作方案

2013年初，华安县人大常委会把如何提升公安形象、加强公安文明规范执法作为年度常委会审议的一个重要议题。为更有针对性开展监督，常委会分管领导带领内司委、侨台委、信访办等人员，深入部分县直单位、乡镇村和部分乡镇派出所，对公安工作情况进行了调研。常委会确定于五月份听取和审议县公安局关于加强基层派出所建设，提高干警执法规范情况的报告。县公安局根据县人大常委会的决定，结合工作实际，研究制定加强规范基层派出所基础建设、规范干警依法办案及提升队伍素质等工作方案。

深入基层调研，公安工作有效开展

2013年5月上旬，为更有力推进公安各项工作开展，更有的放矢地进行审议，县人大常委会组织专题调研组，于9到15日深入各乡镇派出所及公安局各科室、交警大队、森林公安分局等单位，进行较全面的工作调研。调研活动以听取汇报、集体座谈、察看“四区八室”配置、与民警个别面谈、抽查案件卷宗、走访群众、找涉案人员了解情况等形式进行。调研中，看到华安县公安局高度重视加强基层基础及执法规范化建设工作，近年来共投入440多万元修建办公用房及购置办公设备、执法办案装备、办公用具等，硬件设施设备逐步得到完善，基层派出所的办公区、办案区、接待区、生活区设置科学，并规范建立了信息采集室、侯问室、询问室、讯问室、调解室、档案室、物证室、装备室等“八室”；感受到公安民警执法办案的文明、依法、按程序的规范化程度有明显的提高；同时，也了解到全县基层民警在局长的带领下正在深入开展“走百村、访百企、进千家、听民声、促和谐”活动，对全县所有的行政村（居委会）、大中型企业、群众家庭进行分层次、有重点的走访、采集各种工作需要的信息。目的是通过抓基础工作确实树立求真务实的作风和夯实公安工作的基础。调研中，调研组针对工作中存在的不足搜集整理了具体的意见建议，为有力推动公安各项工作进一步深入开展。掌握了第一手翔实的材料。

进行深入审议，公安努力整改

2013年5月31日，华安县十六届人大常委会举行第12次会议，认真听取和审议县公安局关于全面加强基层派出所建设和提升规范执法水平的工作情况报告。审议认为：华安县公安局近年来在加强基层基础建设和提升规范执法水平上扎实工作，创新社会管理，取得了较为明显的工作成效，投入440万元完善了7个基层派出所“四区八室”建设，投入300多万元完善装备，投入470多万元完成城关监控三期工程，为华安县的经济发展、社会和谐稳定发挥了应有的作用。同时，也存在着个别民警执法不规范、不够文明、不够严格依法履职、滥用自由裁量权甚至办“关系案、人情案”等问题。审议要求：一要着力华安经济发展大局，保驾护航之弦不能松、服务意识不能变；二要着力加强基层基础，派出所工作夯实了，基层就稳定，全县就稳定；三要着力基层规范执法水平的提升，把权力关进笼子里，规范权力运行行为；四要着力司法的公正，执法的灵魂在于公正，只有执法公正、公平，才能有效提升执法公信力；五要着力维护社会的稳定和谐，进一步建立健全制度规章，不断提高制度、措施的可操作性；六要着力提高队伍建设，加强对干警的教育培训力度，提高业务工作能力，提升综合素质。

会后，县公安局及时召开党委会议，传达了县十六届人大常委会第12次会议审议意见，并进行研究讨论，制定整改措施，切实整改落实。

组织代表视察，推动工作持续开展

2013年12月24日，华安县人大常委会组织全体委员和部分人大代表，先后深入部分乡镇派出所、县交警大队的办证大厅、交通事故多元化调解中心和县公安局的办案中心、服务中心、廉政教育基地等实地进行参观、视察，以推动公安工作持续、深化开展。

座谈会上，在听取县公安局康洪局长关于2013年公安系统总体工作情况的汇报后，委员们一致认为今年的公安工作主动接受人大监督，以监督为动力，努力整改，有效推进管理工作制度化、科学化、管理水平提升；基层工作扎实开展、基础建设水平提升；执法行为规范、民警作风转变、司法公信力提升。

县人大常委会主任沈荣藩代表常委会向公安局今后工作提出了六点要求：一是要在司法为民方面多下功夫，在服务工作方面，要想得更细一点，进一步提升司法服务水平；二是要在司法公正方面多下功夫，加强依法执法，努力体现法律效果与社会效果相统一，提高司法公信力，让每一个公民都能感受到司法的公平正义；三是要在管理创新方面多下功夫，社会管理是一项复杂工程，要不断探索、创新管理工作方式方法，才不会在新问题面前束手无策；四是要在打击犯罪方面多下功夫，根据各时期治安情况做到打防并举，为华安的经济和社会发展保驾护航；五是要在基层基础工作上多下功夫，基层工作搞得扎实对社会稳定工作很重要，要多借助科技力量强化基层工作；六是要在队伍建设上多下功夫，随着改革的深入和民主法治进程的推进，民众的法律意识越来越高，民警的素质若没有提高，就难于适应群众和社会的要求，要不断加强学习和锻炼，提高素质，树立公安干警的良好形象，增加亲和力。

会后，县公安局党委及时召开党委扩大会，按照县人大常委会的六点要求，研究决定：2014年的公安工作，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以建设平安华安、法治华安为要求，要围绕维护社会和谐稳定、加强创新社会管理、服务经济社会发展等三大主题，提升驾驭治安局势的能力；要抓住强化执法规范化建设、强化基层基础建设、强化防控体系建设等三个重点，夯实公安工作根基；要突出深化信息技术运用、深化法治文化建设、深化群众路线教育等三个亮点，提升公安机关规范执法能力；要加强作风建设、能力建设、执行力建设等三个建设，提升队伍战斗力和执法公信力；要以善作求善成、以有为争有位，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为华安经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。