泉州：“民营特区”迈向“创新特区”

针对传统制造业体量大、结构偏轻等问题，泉州通过政府支持、牵引，与民企一起形成创新驱动合力——

“民营特区”迈向“创新特区”

东南网6月11日报道（福建日报记者 刘益清 何金）

“以前，我们的新产品要拿到外地检测，耗时、耗钱，还可能耽误订单。如今，泉州光电技术研究院成立，在家门口就能完成检测，费用减到原来的十分之一，水平达到行业一流。”近日，泉州美菲电子照明公司负责人苏江河对记者说。

据悉，该研究院由泉州数家光电企业与高校、科研院所联合组建。作为行业公共技术平台，挂牌后不久，便引进了目前国内最先进的LED配光性能和光谱测试仪器。自5月检测设备投入使用以来，已吸引了近百家光电企业前来检测。

去年以来，在泉州政府部门的牵引下，当地发达的民营资本、民营产业与各地科研院所结盟，先后组建了泉州节能技术研究院、泉州微波研究院、泉州石化研究院、福建省物联网研究院等12家民营科研院所。这12家“民间智库”的组建，是泉州市自主创新，加快打造“创新特区”的一个生动案例，将极大推动当地重点产业技术水平跨越式提升，使“泉州制造”加速迈向“泉州创造”。

改革开放以来，泉州市从草根起步，大力发展传统制造业，被誉为我省乃至全国的“民营特区”。目前，已形成了纺织服装、鞋业、石油化工3个产值超千亿元产业集群，装备制造、建筑建材2个产值超500亿元和雨伞、食品等一批超百亿元的产业集群。这些传统制造业，为泉州经济总量连续多年位居全省第一立下了汗马功劳。

然而，泉州的决策者清醒地看到，拥有众多产业集群是搬不走的优势，但传统产业比例偏大、结构偏轻，在国际分工格局中地位偏低；国字号品牌数量虽居全国地级市首位，但在“微笑曲线”的另一端中研发经费占GDP的比例、规模以上工业企业开展科技活动量等，低于全省平均水平。

今年4月，在省委一季度经济形势座谈会上，省委书记尤权指出，与全国相比，我省民营经济的龙头数量、规模层次、创新能力差距较大，要求泉州在更高层面上推动企业全方位创新，培育更多的龙头企业。

如何优化泉州的经济结构、驱动体量巨大的传统制造业、找到发展的新引擎？泉州人将目光投向了创新领域。

5月，泉州市委书记黄少萍要求，立即启动“支持企业创新在行动”，确定一批有创新潜力的企业，明确支持导向，加快政策资金兑现、全方位支持企业创新。6月1日，《泉州市“支持企业全方位创新”行动方案》正式下发，全力破解制约企业创新的问题。针对政策资源“撒胡椒面”问题，集中支持产业组织、产业龙头、技术研发、品牌市场、商业模式、金融服务等“六大类创新”；对奖励扶持资金兑现“不及时”问题，优化激励机制；对服务企业“不到位”问题，强化对口服务机制；对政策申报“不透明”问题，加大信息公开力度；对落实政策“动作慢”问题，加大督促推进力度。

政策给力，激活了民企的创新力。百宏聚纤今年研发经费1.9亿元，新产品占销售收入的65%以上，预计年销量可达45亿元左右；佳乐电器从智能家居制造、服务，迈向“智慧云社区”整体解决方案领域，在激烈的市场竞争中开辟蓝海……一大批民营企业加快自主创新，纷纷成为“科技小巨人”，成为泉州民企创新风向标。

泉州市长郑新聪告诉记者，泉州要发挥政企互动的优良传统，加快创新步伐，以此形成发展的新能量、新动力。接下来，泉州将加快实施“万亿集群计划”，其核心是拓展高端制造领域，抓紧填平补齐产业链，力争到2018年，使纺织服装、鞋业、石油化工业产值均突破3000亿元，机械装备、建筑建材、食品饮料业产值均突破2000亿元。