福建省启动老年人日间照料中心的标准化试点

为老人打造社区之家

数据显示，截至2013年底，我省60周岁及以上老年人口476万，占总人口的12.61%。预计到2015年，全省60岁及以上老年人口将达到539万，约占总人口的14.16%。

截至2013年底，全省共有城市社区居家养老服务中心（站）2219个，设有日间照料室2965个。但记者在采访中了解到，目前我省各社区的老年人日间照料中心普遍存在建设规模普遍较小、服务内容简单等问题。

去年底，省发改委对我省16个县市42个社区开展了问卷调查，并对闽北地区的社区老年人日间照料中心进行了实地调研。

调查数据显示，被调查社区平均人口5760人，其中60岁以上老人640人，但每个社区仅有服务人员5.7人，八成以上还是兼职。被调查社区的老年人照料中心平均建筑面积153平方米，仅为规范面积的三成多，且近三成为租赁场地。另外，每个中心平均服务老人115人，仅占社区老人的18%。其中，能提供膳食服务占34%，平均日间床位数仅为3.5张。

从实地调查看，现有中心提供的养老服务均为低水平、低层次、非专业性。

鉴于此，日　前我省印发了《2014-2015年福建省社区老年人日间照料中心试点建设方案》。根据方案，首批将按规范标准试点建设29个社区老年人日间照料中心。

首批试点将按国家《社区老年人日间照料中心建设标准》进行建设。如规定在建筑面积方面，以人口为标准设定最小值。如规定服务人口在0.5万-1万人的，最小不得低于580平方米；社区人口1万—1.5万人，则最低不少于750平方米……另外，要根据实际需要，合理设置老年人生活服务、康复保健、娱乐及辅助用房。

资金方面，省发改委将按照建设规模标准、项目造价标准，对省级扶贫开发重点县、原中央苏区县、革命老区县、其他县分别给予投资补助，如对省级扶贫开发重点县最高补助比例将达80%；各县(市、区)将负责落实项目建设用地，通过财政奖补、盘活资产、企业捐助等多渠道解决资金缺口问题。

硬件建好后，软件如何跟上？对此，省发改委相关处室负责人表示，将鼓励各地采取“公建民营”、“委托管理”等方式，通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责社区老年人日间照料中心运营，借社会之力，为老年人打造一个温馨的社区之家。