恶意打骂学员费外有费 如何破解驾校潜规则？

潜规则流行的背后是驾校垄断的问题，想要考驾照，只有通过驾校培训这一条路

记者采访发现，无论是从公开的驾校管理规则还是从驾校内部的管理细则来看，对于这些潜规则都是明确说“不”。

福建创元律师事务所律师蔡思斌告诉记者，按照我国　《机动车驾驶员培训管理条例》，教练在培训学员期间若“存在索取、收受学员财物，或者谋取其他利益等不良行为的”，“由县级以上道路运输管理机构责令限期整改；逾期整改不合格的，予以通报”。《福建省　〈机动车驾驶员培训管理规定〉　实施办法》　第五十三条也明确说明，教练若是“拒绝接受监督检查”、“野蛮从教、索取或收受学员财物并被查实”等违章行为，则“一次记6分”。

那么，驾校潜规则为何还能生存？

记者调查发现，这种现象的背后存在的是驾校垄断的问题。目前，不通过驾校报名培训直接到驾管部门申请报名考驾驶证的做法，仍然行不通。因此想要考驾照，只有通过驾校培训这一条路，因此驾校、教练和学员构成了事实上的不对等。

此外，遇到潜规则，不管向管理部门或者驾校投诉，都必须提供充足证据。然而，有些教练收钱收物都是通过暗示的方式，并没有直接开口索要，要取证十分困难。而部分驾校为谋求更大的利益，把教练车承包给个人，驾校只管收管理费，不管教练员也不管学员。教练员很大程度上拥有对教练车的支配权，学员从训练一直到考试几乎每个环节都由教练员操控，使学员与教练员之间形成了一定的依附关系，这也为个别教练员的不廉洁行为提供了滋生的土壤。

另外，对于学员们集中投诉的潜规则，教练们自己也有话说。福州康达驾校的胡教练告诉记者，随着城市的发展，想学车的人越来越多，近年来许多驾校都在不断扩招，因此一名教练一个周期一辆车有时要带十几个人。教练的工作量成倍增加，工资却没有上涨，尤其是最近炎炎酷暑，每天要从早上五点半开始工作到晚上七八点，除了2小时左右的午休时间，其他时间都在教练场教学员学车，部分教练脾气难免暴躁。而对于许多培训外收费，他也承认在部分驾校和教练中存在，“有的学员想提早考试会主动给教练塞钱，而教练也想给自己捞点‘辛苦费’，双方就一拍即合”。