十一届福建省政协常委会第八次会议召开

加强农村环境综合整治　促进福建美丽乡村建设

——十一届省政协常委会第八次会议发言摘登

（文字整理　福建日报记者　严顺龙　何海铭　摄影　常岩）

编者按：建设美丽乡村，是去年中央一号文件提出的奋斗目标，也是省委省政府的重要工作任务。今年，省政协把“美丽乡村建设—农村环境综合整治”作为专题协商议题，9月2日召开十一届省政协常委会第八次会议，进行专题协商。协商的形式活跃，增加了即席发言时间，省政协常委、委员及专家学者、基层代表发表意见围绕一个专题，省直有关部门准备充分，回应问题开门见山；协商的内容实在，谈做法讲过程少、摆问题提对策多，虚话套话少、真话实话多，一般性罗列问题少、实质性提对策多；协商的对象广泛，既有省政协常委、委员和部门领导、专家学者，还邀请基层一线代表参加，各方坦诚协商、踊跃献计。现将会议相关内容予以摘登。

吴少华委员代表民革福建省委员会发言

加强乡村生活垃圾、污水处理

今年3至5月，民革福建省委调研组对漳州、泉州、宁德、龙岩、福州等地的9个县市17个建制村生活垃圾、污水处理情况进行调研，发现乡村环境整治的困难和问题依然不少，直接影响到生态省建设的大目标。这些困难和问题主要有：乡村污水处理大多采用原始方法，技术含量低；乡村固体废弃物处理几乎没有分类，填埋不规范，二次污染隐患严重；相关法律法规缺失，宣传不到位；乡村环境建设资金困难，保洁制度和保洁员配备不足；乡村建设和环保管理涉及多个部门，存在多头管理现象等。

建议：一是分类指导，建立适合我省不同发展和地域类型的乡村环境整治标准、要求和措施，推进环保建设；排污管网和污水垃圾处理设施建设应作为新村建设先决必备条件，老居住区逐步改造完善。二是建立长效建设机制，制订相关法律法规　（条例），推行农村环保随机抽查制度，保障乡村保洁员经费。三是加大投入，规定各级政府将财税收入的一定比例用于乡村污染治理等环境建设；集中财力，每年重点建设改造几个乡村的污水和垃圾处理管网设施，以点带面，逐步推进建设；提供政策支持，加大对农村环境整治的科技研发投入，对一些企业利用垃圾进行资源回收综合利用的，实行倾斜政策。四是加强法制宣传教育，提高农村居民的卫生环保意识和素养。五是明确乡村环境整治、建设和管理的归口部门，避免多头管理部门间职责不清、相互推诿的现象发生。