漳州芗城区利用闲置厂房推进二次招商,引导企业转型升级少用地,让城区有限的土地发挥最大效益——
为绿色留地,为发展添力
穿越蕉园的林语堂文化园木栈道
东南网9月15日报道(福建日报见习记者 张辉 通讯员 杨特团 郑蔡乐)
从漳州市中心搭乘公交客运专线,不消多久,便到了林语堂文化园。
2012年11月建成的林语堂文化园,坐落于芗城区天宝镇珠里村。这里背靠天宝大山,九龙江奔流而过,万亩蕉林环绕,游客尽可在自然风光和古典文化中荡涤心灵。
“这里离市中心仅7公里,却俨然一个世外桃源。”厦门大学嘉庚学院毕业生翁武新,将林语堂文化园作为毕业旅行的第一站。
城市化、工业化齐头并进,城市用地寸土寸金,要辟出这样一个“世外桃源”,并不容易。
“用地不足,难以满足工业发展需要。”芗城区金峰经济开发区规划建设局局长林挺峰说。这个开发区紧挨林语堂文化园,规划面积8.15平方公里,已有300多家企业落户,用地紧张。
工业发展要用地,生态建设也要以土地为依托。面对难题,芗城区的选择是——善于用地,为绿色留地,打造“田园之都,生态之城”。
林语堂文化园用的,正是芗城区政府为绿色所留的地。
最初,文化园所在地被规划为工业用地,芗城区政府有意将其纳入金峰开发区,多个工业项目已谈好,正等着入驻。
“汉朝起,这一带就盛产天宝香蕉,祖祖辈辈耕耘过的蕉园如被建成工厂,太可惜了!”珠里村村支书林炳南原以为蕉园为工厂让路在所难免。
但他没想到,不久之后,蕉园不仅保住了,还“长大”了。
“天宝香蕉是知名品牌,漳州是林语堂祖籍地。2012年,漳州提出建设‘田园都市,生态之城’。当时,市、区领导一致认为,应改变观念,为生态和文化留地。”芗城区委宣传部的杨志辉说。
于是,芗城区把原本筹划的300亩工业用地全部退出,将计划入驻的项目转到工业集中区,当年就在珠里村启动林语堂文化园项目。
文化园依托千亩蕉园,规划占地1600亩,以“世界语堂、语堂故里”为设计主题,融合语堂文化、蕉园观光、玉尊朝圣三大元素,打造集名人瞻仰、文学创作、学术研究、休闲养生、旅游观光于一体的文化生态园区。同时,修建2.65公里的木栈道和1.48公里的登山道,将文化园内各景点串联起来。为提高天宝香蕉的品牌效应,国内唯一的香蕉品种园也建起来了。
“生态环境得到了极大改善,就像一个天然氧吧,每天傍晚五六点,许多市民就来这里休闲。”杨志辉说,林语堂文化园已成为主城区的后花园了。
林语堂文化园项目并非孤例。近年来,芗城区致力打造“以水为脉、以绿为韵、以文为魂”的城市风貌,为生态建设留地,建设宜居城市。
为了营造城市绿洲,芗城区在九龙江畔辟出大片土地,建设江滨公园、郊野公园。同时,投入1.95亿元,将芝山公园打造成漳州市中心唯一的山地森林公园。城区西北郊的天宝大山,是全区首个省级森林公园。目前,市区江滨地带已形成一条近4公里的绿色长廊,还有一系列森林旅游项目正在规划。目前,芗城区人均公共绿地面积提高到12.4平方米。
最近,芗城区启动了宜居城市建设计划。未来,将投资61亿元,用于四季公园、石亭公园、元光文化生态园等生态项目。
为绿色留地,带来生态效益,但也有人担忧:工业用地会更紧张,地方经济或有增长乏力之虞。
对此,芗城区决策者认为,从长远看,为绿色留地,恰恰可为经济发展提供更强的动力。
“文化园建成后,游客持续增加,周边的店面旺了起来,带动了消费和就业。同时,天宝香蕉的知名度无形之中也提升了,品牌效应更强,各地水果商纷纷上门采购。”杨志辉说,去年天宝香蕉价格每公斤提高了0.4—0.6元,村民人均收入达1.3万元,同比增长38%。
数据显示,在林语堂文化园建成前,当地每年的接待游客量约为3万人次;去年文化园建成,接待游客量达15万人次;今年1—8月,这个数字已突破16万人次。在芗城区建设局办公室主任严宝顺看来,文化园项目通过较少的投资,在经济和生态方面产生了巨大效益;留地造绿,大力发展旅游经济和观光农业,不仅造就了发展新增长点,也优化了经济结构。
用地少了,工业怎么发展?芗城区的解决方案,充分利用闲置厂房,提高土地利用集约化水平;引导工业企业转型升级,少用地也能有大产出。
利用金峰开发区闲置厂房,推进二次招商、“无地招商”。开发区管委会定期走访企业、了解生产经营情况,收集整理闲置厂房租赁信息,定期发布于开发区官方网站首页头条。这一看似简单的收集、发布等动作,却给土地供应紧缺的金峰开发区注入了新鲜血液。
“金峰开发区位于中心城区,交通方便,具有极大吸引力。可工业用地逐渐饱和,中小企业只得转向租赁合适的闲置厂房,这也节约了企业资金流和营业成本,可谓一举两得。”通过该信息平台租赁到闲置厂房的裕美陶有限公司负责人张小姐说。
推动工业聚集,打通上下游供应链,把工业发展带入高附加值轨道。目前,金峰开发区已初步形成装备制造、电子科技、特色家具、优质食品四大主导产业和汽车汽配、特殊钢铁两大战略产业的“4+2”产业体系。林挺峰认为,开发区在努力打造上下游产业链的同时,传统工业企业应当致力转型升级,将企业自身优势融入园区规划建设中,让有限的土地实现产出最大化。
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