福建涉企收费实行“清单制”

本报讯（记者吴铎思）哪些收费属于乱收费，哪些是合法收费？由于涉企收费部门众多，收费项目繁杂，许多企业并不知情。为让企业明明白白缴费，福建省政府办公厅日前下发的《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的实施意见》明确，将编制涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，清单之外的涉企收费一律禁止。

为增强涉企收费管理透明度，《意见》要求各级各部门要将涉企收费目录清单纳入行政权力清单管理，将本部门、本系统、本行业的涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入政务公开范畴，于12月30日前通过本部门门户网站对外公示。

《意见》明确，从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目；对行政审批前置服务项目及收费进行全面清理，没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消；不得增设行政审批前置服务的准入门槛，法律法规未明确服务机构资质等级要求的，不得增设资质等级要求；严格规范行业协会涉企收费行为，制定监督管理办法，探索建立涉企收费诚信档案和公示平台，实施守信激励和失信惩戒；加强银行业金融机构涉企收费管理，切实做到收费明码标价，规范贷款业务，严禁附加不合理贷款条件行为，有效降低企业融资成本。

中介组织“截流”行政审批改革红利的问题也得到了重视。“在公开行政审批事项清单的同时，要公开涉及收费的行政审批前置服务项目。”《实施意见》表示要引入竞争机制，通过市场来调节价格。同时，各级各部门不得增设行政审批前置服务的准入门槛，法律法规未明确服务机构资质等级要求的，不得增设资质等级要求。

此外，银行监管部门也要督促各银行业金融机构，严格信息披露，切实做到涉企服务收费明码标价；规范贷款业务，严禁附加不合理贷款条件行为，减轻企业负担。

据了解，今年第四季度，省企业减负办将牵头组织相关部门开展专项监督检查，对企业反映强烈、社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光，并将违纪违法线索移送有关机关进行严肃查处。