汽车三包规定出台一周年 省消委会收到汽车投诉827起

东南网10月15日讯（本网记者 冯川叶）截止2014年10月1日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》已正式实施一周年。记者从福建省消委会获悉，一年来有关汽车消费的投诉持续增多。据统计，从2013年10月1日至2014年9月30日，福建省各级消委会系统共收到汽车投诉827起，其中涉及“汽车三包”的投诉100多起。应用汽车“三包”维权后，消费者对汽车投诉处理结果满意度有所提升。

汽车“三包”规定解决不少维权难题

从福建省消委会受理汽车投诉及咨询情况看， 汽车“三包”规定解决不少维权难题。以往修车，为了等个维修配件可能要等半个月，而厂家授权的4S店却不给任何代用车或交通补助。有了汽车“三包”，代用车难题得到解决，按规定，修车期间超过5天可要求经营者提供代用车或交通补偿。

汽车“三包”的出台也解决了多次维修的难题。以往，同一部件若多次维修，屡修屡坏，4S店最多一直免费维修，并不提供一次性解决方案，消费者就很无奈；家用汽车“三包”第二十一条明确规定，在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。

另外，同一故障多次修理仍有问题可退车，严重安全性能故障修理2次以上可换车。这些条款规定对消费者十分有利。

汽车“三包”缺细则成车企推诿的理由

从福建省消委会受理汽车投诉及咨询情况看，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》由于缺少细则，一些条款规定比较模糊，不能切实解决消费者的维权问题，有的甚至成为车企推诿的理由。部分经销商三包政策落实不到位，售后服务达不到承诺标准。如家用汽车若没在指定4S店做保养或未按期保养，一旦汽车出现故障，容易发生纠纷，而汽车三包新规对于汽车在外保养并没有明确规定。一旦发生纠纷，双方难以达成一致。又如第二十条第三款，各系统中的主要部件是什么，什么情况属于质量问题需要更换，并无相应标准。例如，减震器漏油和渗油，是否都算质量问题？有的4S店就提出，渗油不是质量问题，漏油才算质量问题。

汽车三包对零部件质量的认定部门没有明确规定，且相关鉴定费用较高，一旦碰到此问题较难处理。消费者虽明显感觉汽车存在不对劲的情况，但无明确证据指向，又苦于检测鉴定取证难。另外，消费者对维修中经营方提供的零件质量无法辨别真假，非原厂配件代替原厂配件的现象时有发生。

还有消费者在咨询中提出，汽车“三包”规定并没有明确是否涵盖新能源车，由于新能源车的关键部件、性能与普通车辆有所区别，因此在新能源车的“三包”问题上仍存在争议。

新《消法》弥补了汽车“三包”的不足

福建省消委会相关负责人表示，举证责任倒置可以帮助消费者减轻检测的维权成本。新修订的《消费者权益保护法》第二十三条明确规定：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”引申到汽车市场，就是如果汽车出现质量问题，必须由商家或者厂家来出具证据，证明车辆没有质量问题，否则就按照存在问题来处理。作为弱势一方的消费者，要想证明汽车本身存在缺陷，就必须通过质量鉴定。鉴定难、费用高成为消费维汽车维权的拦路虎。

新《消法》规定对部分商品和服务的举证责任进行倒置，消费者不用承担举证责任，减轻了消费者维权时间、经济成本，避免了鉴定难、成本高、不专业等汽车维权难题。

省消委会成立汽车专业委员会助力维权

记者了解到，福建省消委会在2013年3月15日就专门成立福建省消费者权益保护委员会汽车专业委员会，为消费者提供咨询、调解、鉴定等帮助。“汽车专业委员会”邀请了汽车检测、研究和行业管理机构等职能部门负责人、有关学者、行业专家以及社会律师等作为专家委员，有效改变消费者在汽车维权过程中技术、力量等环节薄弱的被动局面，进一步推动福建汽车行业规范发展。

若有涉及需要汽车质量鉴定的，一般会先邀请省消委会汽车专业委员会专家进行研讨，并实地调查，最后形成调查报告和处理建议，对争议涉及的技术问题进行分析判断，为争议调解提供技术支持。如果消费者或经营者仍对此汽车专家委员会的调查报告仍不认为，则让消费者另找第三方鉴定机构。