助推健身潮，大家这样支招

公共体育设施：分时管理分级收费

对于公共体育场所周末人满为患的问题，闽江学院附属中学的陈祈罕老师建议说，政府可利用价格杠杆，引导市民错时锻炼。“体育场馆可根据不同时段采取分时管理，执行分级收费。例如，周一至周五9:00-12:00为免费时段，周一至周五14:30-16:30为低收费时段，周六、周日14:30-22:30、周一至周五16:30-22:30为按市场价收费时段。这样，既可以照顾低收入群体，又能够满足各个层次运动爱好者的需要。”

“需要强调的是，动用国家财政等公共资源投建的体育设施，应该定位为公益性体育场所，必须免费或低收费向社会公众开放。什么时段开放、哪些项目需要收费、收费标准是多少，这些都需要公之于众，接受社会监督。”陈展弘说。

记者在采访中了解到，大型体育场馆运营管理是体育界公认的难题——如何既保持其公益性又能实现收支平衡以馆养馆，这些都有待进一步探索。不过，近年来，一些地方在管理城市休闲公园方面已经取得不少经验，比如福州已有33家向市民免费开放的公园，其成熟的运作经验值得借鉴。陈展弘建议说：“各级政府应该通过加大财政补贴、购买服务等方式，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。”

此外，不少地方现在已经配备了社会体育指导员，但多数没有实际发挥作用。各级体育部门应该尽快成立社会体育指导员协会，加强引导，让他们切实发挥作用。

学校运动场馆：加大补贴化解风险

每逢周末，南平三中的操场上，学校周边的不少居民都会来这儿散步、跑步、打球。南平三中校长孙丽英表示：“我们学校是这片居民区最为重要的运动场所。周边居民基本上是学生家长，我们也比较放心。”

我省曾在福州、厦门、三明等市进行过“开放学校运动场地”的尝试，但多数难以长期推行。“开放后，学校需要面对维护资金、管理成本和事故责任等现实问题。”孙丽英说，“首先，维护资金剧增。以400米标准塑胶跑道为例，造价100万元左右，本来使用年限约10年，但我们才用了6年，近期就大修了1次，修补费用约25万元。”

“学校运动场开放之初，省里一次性拨款2万元，但支撑不了太久，因为不仅设施的维护资金增加了，保安加班费等管理人员的成本也提高了。”陈祈罕老师说，“当然，最害怕的还是发生事故，之前就有人因为运动摔倒了归责于学校。”

“推进学校等企事业单位的体育设施向社会开放，最有效的措施就是政府部门要把学校因此相应增加的成本承担起来。”陈展弘说，与此同时，鼓励企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险，分清各方责任，建立补偿机制，共同化解风险。

学校运动设施开放后，校园安全问题怎么办？据了解，杭州市主城区从今年9月开始，251所中小学操场向周边市民全面开放，市民在规定的时间入校必须使用实名制市民卡。这一措施可以较好地化解治安隐患。