平潭首批保障性住房配置 采用新模式实现阳光分房

东南网1月20日讯（福建日报记者 王凤山）18日，记者来到平潭岚城安置小区。平潭首批保障性住房已完成验收工作，即将交付使用。

“首批保障性住房有两栋楼，共有528套房源，已全部分配到居民手里，争取春节前全部入住。”平潭保障性住房建设与管理领导小组办公室负责人肖爱玉介绍，两栋房子正在安装住户身份验证系统，通过科技手段将更好地管理保障性住房。

平原镇上攀村村民林伟龙这次申请到了一套39.9平方米的保障房，对新房他百看不厌。“马上可以住进来了，很激动。我们这里不比城里的商品房差，能住上这样的房子，知足了。”林伟龙告诉记者，他每次路过，都会拐进来看看，这个春节住上新房是他最大的期待。

“环境好，租金便宜，真正保障了需要改善住房的居民。”这是林伟龙对新居的评价。据了解，本批次房源在标准租金每平方米每月8元的基础上，实行差别化租金，林伟龙是低保户，每平方米每月只需缴纳0.9元。这意味着，他每月只需缴纳36元就能住上新房。

林伟龙安居梦的实现，得益于平潭综合实验区民生保障建设。实验区成立以来，坚持把民生项目与基础设施项目、产业项目同步规划、同步推进，开工建设岚城安置小区、澳前安置小区、金井湾安置小区等6个安置小区和保障性住房，力争让开放开发成果最大化惠及广大百姓。

“这是平潭首次保障性住房分配，没有先例可循。我们不仅要把第一批保障性住房分配好，尽量保障真正需要保障的群众，还要为未来平潭保障性住房分配打造一个样本。”肖爱玉说。

肖爱玉是来自厦门住建局的挂职干部。她告诉记者，厦门保障房建设管理走在我省前列，这次平潭保障房分配，他们在借鉴厦门经验的基础上，充分结合了平潭的实际情况。

制度保证是本次保障性住房配置的最大亮点。最近，平潭综合实验区交通与建设局又出台了两份保障性住房管理文件，分别是《保障性住房入住备案管理有关事项的通知》、《保障性住房非申请家庭成员临时居住管理工作的通知》。

“随着这两项管理措施的出台，我们已完成所有保障性住房制度的制定。”在肖爱玉办公室，她拿出了厚厚一叠文件，从建设与管理办法、权力运行网上公开方案、住房准入标准到租金标准等，形成了一套完整的分配制度。

结合网上权力公开运行，让保障性住房真正做到阳光分房，也是一个亮点。去年1月底，省纪委、监察厅把平潭纳入我省首批权力运行网上公开市级试点地区，平潭保障房配置网上公开是其中重要试点项目之一。平潭综合实验区纪工委、廉政办采取“一对一”方式，不断监督、推动保障房配置网上公开系统建设、使用，及时向电子监察系统推送关键节点信息。

“所有的程序在网上公开运行，并与省住建厅、省监察厅联网对接，在他们网站就可以看到平潭保障性住房配置所有信息，做到‘外网申请、内网办理、外网公开’。”平潭综合实验区纪工委相关负责人介绍，网上权力公开运行使平潭保障性住房配置实现“业务公开、过程受控、全程在线、永久追溯”，真正做到没有空子可钻。

记者点击平潭交通与建设局网站，就可以进入平潭保障性住房网，里面有着详细的分房、选房制度，并且有申请、审核、选房等信息的公示。不仅如此，在该网站里还可以进行实景360度看房，居民足不出户就可以在网络上查看户型信息和装修情况。

去年12月9日至12日，是平潭首批保障性住房选房日。据林伟龙介绍，上月9日，他早早来到选房点，成为平潭第一个选到保障性住房的居民。由于之前多次在网络上看过房子实景，对于房型他已心中有数，几分钟时间，就选中了一套39.9平方米的房子。“全部程序公平、公正、公开，从审核开始，我们所有信息都在网络和报纸上公示。选房当天，还有两个屏幕滚动发布选房情况。”林伟龙说。

保障性住房配置在阳光下运行，切实保障了全区最需要保障的居民能住上新居。据了解，平潭首批保障性住房配置涉及全区15个乡镇，不仅涉及范围广，还在我省首次实现城乡一体化保障性住房配置。

“‘制度+科技’模式，让平潭首批保障性住房配置真正做到阳光、公开，这对于平潭未来保障房配置提供了一个很好的样本。”平潭综合实验区纪工委相关负责人说。

据悉，今年，平潭将有1000多套保障性住房投入使用，让更多居民享受到开放开发的成果。

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用样本推进工作

在开发建设中，平潭把民生保障放在首要位置，开工建设多个安置小区和保障性住房，确保困难群众安居乐业。

如何使保障性住房配置真正体现民情、顺应民心，确保分配公平公开，使低收入和中等偏下收入住房困难群众真正受益，是实现保障性住房保障作用的关键。

平潭在首批保障性住房分配上，可谓下了不少功夫。首先，成立保障性住房建设与管理领导小组，纪委、监察部门对职能部门履职情况进行监督，从管理办法、住房准入标准到租金标准等，建立起了完整的制度体系；其次，以平潭纳入我省首批权力运行网上公开市级试点为契机，通过科技手段，建立起了全程透明的网上信息公开体系。“制度+科技”的模式，确保平潭首批保障房有序地分配到最需要保障的群众手里。

随着开放开发不断深入，平潭还将建设大量保障性住房。首批保障房分配形成了一套完整的制度体系，为未来提供了很好的样本。