厦门设闽首个政府引导基金 打造十大千亿产业

原声

构建厦门资本运作平台

金圆集团党委书记、董事长 许晓曦

金圆集团刚刚启动的公司新一轮三年战略规划中，进一步明确了集团的战略定位——“打造创新的产融投资集团”，以金融创新为产业升级、城市转型服务。

当前，在厦门全面加快培育十大千亿产业链、全力推动重大基础设施建设的大背景下，产业引导基金和城市发展基金的设立，意义显得尤为深远。作为市财政局出资代表，金圆集团将充分发挥财政资金的杠杆放大效应，撬动社会力量和民间资本，利用投融资领域的专业优势及资源优势，构建厦门资本运作平台，协调运作财政资金及社会资本、境内资金及境外资金，服务于厦门重点项目建设，以金融扶持产业发展，助推实体经济转型升级。

专家观点

这是一次有益尝试

市政协副主席、国家会计学院副院长 黄世忠

党的十八大、十八届三中全会提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，并且更好发挥政府的作用。目前各地都在做积极有益的探索。

厦门此次设立的政府产业引导基金就是以政府资本为基础，在推动产业转型升级、吸引社会资本与地方优势产业融合发展所做的有益尝试。如果能在政府定位、投资和监管效率以及治理结构层面做足功夫，建立一种资本市场层次体系合理、政府非理性干预减少、控制权利益分配到位、契约组织形式合理的发展模式，不仅能够通过财政杠杆撬动数倍民间资本投入实体经济，迸发出一般社会资本所无法比拟的巨大能量，而且能较好地实现政府引导与市场化运作相结合，解决政府干预和市场失灵两大固有顽疾。

开创了新的投资通道

厦门民合投资集团董事长 柯希平

产业引导基金的设立有利于推动混合所有制经济的发展，为社会资本进入产业领域开创了新的通道。我认为产业引导基金要激发社会资本参与的积极性有几个关键点:一是产业引导基金要充分实行市场化和专业化运作，政府不干预产业引导基金的具体运作，只负责把握产业引导基金的总体投向和各子基金的投资方向；二是政府资金要通过向社会资本适度让利，有助于政府产业培育和社会资本的融合发展；三是组建优秀的基金管理团队，要选择专业背景、资源丰富、实力强大、风控严格的团队负责基金运作，才能取得社会资本的信任，让社会投资者放心把钱投进来。