福建省卫计委“四联创” 一个群众团体的服务之道

仙游县榜头镇计生协会根据当地实际，采用“企业+计生户”模式救助计生困难母亲。如林世英等4位困难母亲把各自1万元“幸福工程”救助资金入股爱心企业，每月可获1.5%利息，此外她们还可以在企业打工。

秀屿区采用“直接到人，整合使用，入股分红，务工赚钱，不担风险”的“公司+计生贫困母亲”运作新模式。2013年，他们安排救助资金113万元直接到人后，整合投入到当地乡（镇）创办的公司并签订三方合同，由公司带动救助113户计生贫困母亲，每年给每位贫困母亲分红1200元。

涵江区在庄边镇积极探索“政府+商会+计生户”的运作新模式，自2012年以来捆绑救助46户计生贫困母亲，每户1万元至2万元，每户每年分红1200元至2400元。

资金捆绑使用帮扶，增强计生困难户的“造血”功能。去年，莆田一些计生协会积极尝试将“幸福工程”与计生小额贴息贷款资金捆绑使用，资助一些项目前景看好的计生困难户，助推他们致富奔小康。仙游县鲤城万福村村民徐丽萍用3万元小额贴息贷款和1.5万元“幸福工程”款扩大生产，蔬菜种植面积由原来的150亩扩大到250亩，一年盈余10多万元。湄洲岛二女户蔡琼美身患残疾，去年在镇计生协会的帮助下，通过小额贴息贷款、“幸福工程”资金共7万元的帮扶，开张经营“飘香蛋糕屋”，很快成为岛上知名的蛋糕作坊和蛋糕销售店。

“这些举措切实解决了群众的困难，效果实实在在。”黄贤模说，在群众最需要的地方，与党和政府一起，解决群众亟须解决的问题，是一个群众团体的使命与自觉。