吴志明：严禁烧秸秆应立法解决 可借鉴台湾经验

去年来，海都报持续关注烧秸秆乱象，建议严管重罚，完善立法，斩断这个“蓝天黑手”

东南网3月6日讯（海峡都市报记者 周锡银 练仁福 海都网记者 陈恭璋 夏雨晴)“严禁焚烧秸秆，需要从立法上解决。”昨日，全国政协委员、海峡出版发行集团副总经理吴志明在接受海都报记者专访时介绍，今年他提交的几个提案中，其中之一是关注焚烧秸秆现象。

吴志明说，海都报去年曾持续报道此事，焚烧秸秆严重影响空气质量，他一直十分关注。提案采纳了海峡都市报的不少建议，提案呼吁，在全面推进依法治国的过程中，能够从立法上解决焚烧秸秆这一全国普遍现象。

烧秸秆屡禁难止 有三方面原因

“经过数月调研，关于秸秆的提案已整理完毕并提交，提案中采纳了海峡都市报的不少建议。”吴志明说，焚烧秸秆，推升PM2.5、PM10，污染空气，危害健康，且产生的浓烟影响视线，影响交通，焚烧秸秆的危害，早已引起国家重视，要求地方政府禁止秸秆焚烧、推广秸秆综合利用，但焚烧秸秆乱象仍屡禁不止，究其原因主要有三方面：一是执法难。焚烧秸秆点多在乡村，且比较分散，排查人员不可能24小时日夜守候，环保部门执法存在难度。

二是违法成本低。处罚不严，违法成本低是导致焚烧秸秆乱象屡禁不止的另一个重要原因。根据相关条例，我国对违法焚烧秸秆的罚款，在200元以下。

三是综合利用成本高。当农民无法为秸秆找到更好的解决出路时，付之一炬成了他们最好的解决办法。