漳州：构筑人才“蓄水池” 农村发展添动力

争创“五星级”党支部，能使农村党支部根据评定标准找准争创方向，而“一考二评三挂钩”活动则以制度形式，加强了村级干部队伍的科学化管理，解决了“干多干少一个样，干好干坏无尺量”的问题。

龙海从2002年起全面推行“一考二评三挂钩”活动。“一考”，是对村干部工作绩效进行千分制量化考核；“二评”，是由乡镇领导班子成员、驻村干部和全村党员、村民代表对村干部进行民主测评；“三挂钩”，是把考核和测评结果与村干部经济报酬、干部使用、评先评优挂钩。

据介绍，这项活动开展10多年来，龙海市共调整7名不称职的村党支部书记，免去11名村党支部副书记职务，对32名其他村两委成员进行停免职处理，2014年还对24个工作薄弱村进行集中整顿。

党建工作要永葆活力，必须在建章立制上下功夫。漳州市在基层队伍薪酬绩效化、岗位职业化、监管法治化、服务常态化管理方面亮点频现，包括连续三轮开展万名机关干部结对帮扶困难群众活动，推行“县乡干部联系村、村党组织联系村干部、村干部联系党员、党员联系农户，定职责、定任务、定措施、定成效”的“四联四定”活动，总结推广华安县“一圩一日”联系服务群众工作法和诏安县服务群众诉求常态化工作机制，在村级组织换届的届中开展村干部“两定三诺”集中评议活动等，有效夯实了党在农村的工作基础。

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选育农村最需要的好干部

习近平总书记指出，广大农村基层干部是推动农村发展、维护社会稳定的基本力量，要完善农村基层干部选拔任用制度，打造一支高素质的农村基层党组织带头人队伍。

目前，我国农村治理水平、基层组织服务能力不高，一些基层干部民主意识薄弱，这与广大农民群众强烈的致富愿望、民主参政意识以及不断扩大的乡村公共服务需求之间形成突出矛盾。农村需要什么样的党员干部？他们必须有理想信念和奉献精神，能给群众带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领群众发展；有良好品行和公道之心，能带出乡村和谐。

作为谷文昌精神的发祥地，漳州把“四有精神”作为选人、育人、管人的标尺，在建立健全科学的选拔机制、务实的培训机制、完善的保障机制、严格的监管机制方面，进行了一些难能可贵的探索。他们用“四步法”构建农村人才“蓄水池”，给人才压担子、腾位子、搭梯子；他们用“菜单式选学”的创新做法，为农村党员送去“喜欢听、听得进、主动听”的精神食粮；他们用“五星级”党支部评选等方法，让村干部觉得“干好有甜头，上进有盼头，落后有棒头”；他们用提高村干部薪酬待遇、畅通优秀村干部上升通道等举措，力求“赢心留人，留人引人”。

打造一支高素质的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍，是新时期基层党建的重要任务。我们期待更多漳州式的有益探索在八闽大地蓬勃开展，期待涌现出更多农村需要、农民认可的好党员、好干部。