福建省环保厅清理阻碍环境监管执法“土政策”

东南网3月27日讯（本网记者 倪斌 通讯员 曾咏发）为有效解决地方保护主义干预环境监管执法问题，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求和省政府部署，福建省环保厅日前发出通知，决定在全省范围内开展清理阻碍环境监管执法“土政策”工作。

据福建省环保厅有关负责人介绍，此次清理阻碍环境监管执法“土政策”的范围，主要是地方各级人民政府及其所属部门出台的限制、阻碍环境监管执法的“土政策”。清查重点：一是违反环境保护监管执法规定，对工业园区、重点企业实行“封闭式管理”、“挂牌保护”，以设置“企业宁静日”、“安静生产日”和“禁查区”等名义限制环保监管执法，或者进入企业检查和收费行为需要提前批准，明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保监管执法的“土政策”。二是违反《排污费征收使用管理条例》和《排污费征收工作稽查办法》等有关规定干预排污费征收，实行“无费区”、“一费制”、“统征统收”、以及协议收费、定额收费等擅自降低收费标准或取消排污费的“土政策”。

据介绍，此次清理工作分为四个阶段进行：一是自查摸底阶段。各设区市、平潭综合实验区在2015年4月底前完成对辖区内各级人民政府及其所属部门出台的限制、阻碍环境监管执法的“土政策”进行全面摸底，做到不留死角。

二是清理纠正阶段。各设区市、平潭综合实验区对清查出的“土政策”，按照“谁发布谁纠正”的原则，督促原发布机构予以纠正。主要内容违反国家环保法律法规规定的文件，应予废除；有关条款违反国家环保法律法规规定的文件，应予修订。2015年6月底前完成辖区内“土政策”的清理纠正工作。

三是报送清查情况阶段。各市、县（区）排查、清理、废除“土政策”情况于2015年6月底前向上级人民政府报告。各设区市、平潭综合实验区2015年6月底前将排查、清理、废除“土政策”情况向省环保厅反馈。

四是督促检查阶段。省环保厅将综合各地监管执法情况进行抽查，对不按照要求进行清查或在清查工作中弄虚作假、隐瞒不报的，予以全省通报并在媒体曝光，同时商请有关部门依法依规予以问责。