福建治安便民服务进入掌上时代

东南网5月19日报道（福建日报记者 廖禹 李鑫）

“想给孩子落户，但外地工作，怎么办？”“报户口材料总带不全，来回跑麻烦。”“给孩子起名，怕重名太多。”……这样的困扰曾在我们现实生活中常见。在福建，现在即便人在千里之外，动动手就能“起好名、落好户、办好事”，破解之道正是省公安厅治安总队联合腾讯公司研发的“福建治安便民”微信平台。

2014年9月3日，省公安厅发布新闻，正式推出“指尖办事、一趟完结”便民举措，这是微信全国首个全流程行政审批办理项目，也是福建省公安机关应用新媒体深化行政审批制度改革、打造服务型公安机关的重要尝试。迄今为止，这一平台已成功为公民办理各类业务近2万笔，仅“新生儿取名指引”一个功能就有日均2万次点击查询。不久前，“福建治安便民”从全国逾10万政务微信脱颖而出，被国家网信办授予“政务微信优秀公众账号”。

迎难而上打造便民利器

“我们做微博起家。”省治安总队的民警说，2012年8月，省治安总队以民警个人名义开设了警务微博“机警阿太”。不到2年时间，“机警阿太”以热情的服务态度、温馨的警务提醒、高效的处置效率，迅速蹿红，粉丝数量近百万，获评腾讯“全国十大公务人员微博”，成为全省治安系统“听民声、访民意、察民情”的一扇重要窗口。“通过互动，我们发现百姓的问题和诉求大都集中在户口办理，占到了全部@留言或私信的七成左右。”

“在微信上开设办事窗口，没有时空限制，不受工作日影响，百姓直接拍照来提交材料，公安机关直接查看电子材料、申请信息进行审核、审批，有不明事项通过微信来交互，等预审核、审批通过了，再通知群众带材料原件到窗口办理、领证。这样，群众方便了，公安机关也省时省力。”很快，在省厅、总队领导大力支持下，一个微信应用研发团队迅速组建。

微信开发是个精细活，100多个步骤得一项一项优化，还要想想公民或窗口民警，会怎么想，喜欢怎么用。缺钱，就反复去做平台运营商的工作，争取共识和支持；缺人，一个人当两个人用。最终，在腾讯公司的大力支持下，便民微信顺利上线，运行不到半年一举夺得“全国互联网政务卓越奖”。

“‘指尖办事’是对传统的行政审批流程的变革，将原来前置的材料提交环节后置，先依托电子图片对材料是否齐全、内容是否准确做形式要件审核，预审批通过后，最后见面时再对原材料是否一致、是否真实做实质要件审核，看似简单的剥离，却彻底解决了原来网上走审批、网下还要递材料的问题，真正实现了网上办理，对公安行政审批乃至其他领域的行政审批都有借鉴意义。”说起前景，民警们自信满满。

“动动手”取代“跑断腿”

微信“指尖办事”，用治安总队民警的话讲，实现了“四变一不变”：业务申请从“百姓跑”变为“手机传”，百姓只需通过手机微信提交申请，通过手机拍照提交材料；审核审批从“网下跑”变为“网上转”，公安机关及经办民警不需要向上层层报送纸质材料，只需在网上查阅电子材料、应用电子签章进行审核、审批；警民交互从“面对面”变为“屏对屏”，正式领取证照前，百姓与经办民警不需要现场见面交互，而通过微信平台与公安业务系统进行自动交互；百姓办事从“多次跑”变为“一次结”，百姓只需待全部手续办完后，在窗口一次性办结；“安全性不变”，通过微信受理的业务，在信息交互、数据保护方面都有充分的保障，百姓不用担心个人信息泄露。

为了让更多百姓尽快享受“指尖办事”带来的方便快捷，总队印了4.5万张宣传挂图和15万张宣传卡片下发到派出所动员全省警力去张贴宣传。每天安排专人对已成功在微信上提交了办事申请的公民和受理民警进行电话随访，并根据使用人的反馈不断改进用户体验。

续写为民服务新篇章

“指尖办事”的成功让治安总队坚定了把“治安便民微信”做大、做优、做强的决心。针对公民频繁询问办证进度开发了身份证办理进度查询模块；针对百姓屡有反映举报违法难以描述等问题，研发了图文定位的多维线索举报功能，百姓只需“三步走”，就能快速将违法行为发生地理坐标、现场图片和行为描述上传到警方后台，既方便了民警及时查处又最大保护了公民隐私。

今年初，省治安总队研发了“搭（乘）车人员自主备案平台”，此功能在全国尚属首创。通过该系统，乘车人可以在乘车时将所搭乘车辆的车辆信息及行车位置等即时上报至警方后台备案并分享到朋友圈，最大限度震慑犯罪。

“现在我们的微信有24万人加关注。我们要开发更多的功能，争取年内把所有治安户政审批项目都实现 ‘指尖办事’，让更多的百姓享受到新媒体时代政府理念创新带来的便利和实惠。”

据悉，“福建治安便民”针对公民违法线索举报奖励办法开发的红包发放功能即日也将上线运行。今后，凡是公民通过微信平台举报的违法犯罪线索一经核实的，公安机关将根据案情大小、案值高低和对案件侦破贡献度酌情向举报人发放数额不等的红包。