东南网事：运营商未经授权 能否擅用话费抵扣游戏费

2015年6月18日福建日报东南网事版主要稿件：

网友投诉电信运营商未经授权 擅用话费抵扣游戏费

福州施行控烟条例进入倒计时 公共场所吸烟的仍不少

“漳州首届粉丝节”圆满落幕

孩子玩手机通关游戏 话费被扣200多元 网友质疑——

运营商未经授权 能否擅用话费抵扣游戏费

东南网6月18日讯（本网记者 王楠）

“电信未经我授权，是否可以自行使用我的话费抵扣游戏费？抵扣后，为何连通知都没有？”5月29日，福州的赵女士在东南网《直通屏山》上反映，今年4月，她的电信手机突然欠费200多元，一查清单才发现，话费被用来抵扣游戏费。【详细】

为何话费会被抵扣游戏费？通信运营商的行为是否合理？记者展开调查。

网友：电信擅用我的话费

赵女士说，她曾经用手机下载了一款“消灭糖果”的游戏，“家里的小孩拿去玩，在游戏通关困难的时候，手机弹出提示信息，大概意思是，‘如果想通关，可花费10元’，小孩点击后，话费就被扣走了”。

赵女士认为，尽管软件有消费提示，但在没有授权的情况下，电信运营商没有权力直接用她的手机话费抵扣游戏费。

“扣了话费，一次及时的通知都没有，而且我的手机都欠费了，还在用话费抵扣游戏费，电信的这种做法实在让人愤怒。”赵女士说。

记者在赵女士提供的话费清单上看到，赵女士2015年4月的手机话费是276.8元，其中信息定制和点播通信费5元，数据业务费7元，套餐费19元，短信信息费245元。赵女士告诉记者：“短信信息费就是游戏费。”

电信：作为通道代收游戏费

随后，记者拨通电信公司服务热线。客服人员说，赵女士今年4月产生的245元短信信息费确为游戏费用，资费方是炫彩互动科技公司。

游戏费用通过手机话费扣除，电信公司能否及时通知用户？中国电信福州分公司的工作人员介绍，手机游戏都是第三方公司在做，挂在电信平台，电信代收游戏费用，“游戏方一个月提供一次用户数据，话费明细只能在月结中体现”。

明明是游戏扣费，为何话费清单上的项目却变成了“短信信息费”？用户手机已经欠费，为何还能继续使用话费抵扣游戏费？对此，电信福州公司方面未正面回答，仅称详细消费用户可以到营业厅查询。

“手机中的游戏多为电信与游戏方签订，可以把电信比喻为一条高速公路，游戏比喻为车辆，电信作为一个通道，通过话费，代收用户游戏产生的费用。”该工作人员这样说。

建议：运营商应反复确认

“运营商应反复向用户确认，是否认同游戏产生的费用，并在费用扣除后及时向用户告知消费了什么项目。经过反复确认，才能认定这是用户的自愿消费行为。”省人大代表陈展弘认为，“运营商为用户提供了游戏的消费空间，运营商有直接的监管和再次确认的责任和义务。”

除了运营商的及时确认告知外，作为政府主管部门的通信管理局也应开通便捷的市民投诉渠道，了解市民在实际通信费用中存在的问题。“通过政府行为，实现用户和运营商之间的费用合理结算。”陈展弘表示。

福州施行控烟条例进入倒计时 公共场所吸烟的仍不少

“控烟令”颁布 控烟之路还很长

东南网6月18日讯（本网记者 冯川叶）

近日，福州市人大常委会召开新闻发布会，正式颁布《福州市公共场所控制吸烟条例》，该条例将于8月1日起施行。随着“控烟令”的颁布，公共场所随意吸烟的现象会减少吗？市民和专家对控烟又有什么样的看法？记者进行了走访。

福州控烟禁限结合

记者了解到，8月1日实施的《福州市公共场所控制吸烟条例》将公共场所分为禁止吸烟场所和限值吸烟场所。

福州市人大副主任柯有民在省十二届人大常委会第十五次会议上做关于《福州市公共场所控制吸烟条例》的说明时表示，从近几年各地市出台的控烟规定看，禁烟场所的设定范围在不断扩大，国内一些城市甚至规定室内公共场所全面禁止吸烟。虽然这些城市立法步伐比较大，但实践中法规的执行效果并不理想。因此，福州公共场合控制吸烟，是采取部分禁止、部分限制的模式。

为了达到良好效果，条例还规定，公共场所的管理者和经营者应当建立健全控烟管理制度，配备劝导员；对违法违规吸烟的，现场予以制止或者劝导；在禁止吸烟区域不得放置与吸烟有关的器具、悬挂张贴附有烟草广告的标识和物品。

走访：公共场合吸烟者不少

记者走访发现，随处吸烟的现象在福州十分普遍，而制止他人吸烟的人却很少。

3日下午，记者来到仓山万达广场，一名男子正在外街的休闲椅上吞云吐雾，距离他不远的一位女士见状赶紧拉着孩子走开。随后，记者在仓山万达广场公交站台前看到类似的一幕。一名中年男子在站台上点起烟来，他身旁几位候车的乘客便大多选择离开。见到他人露出嫌弃的表情，这名男子尴尬地笑了笑，掐灭了烟头。

见到有人在公共场合吸烟，你会怎么做？记者在福州街头随机采访了一些市民，大家多数选择离开。一位年轻女性表示，自己很讨厌烟味，如果有人在旁边吸烟，她会选择离开，如果没办法离开，则会忍了，“因为担心发生口角”。

专家：控烟要下功夫宣传

对于控烟，网友们多数表示支持，对于控烟的成效表示期待。网友“琛琛”说：“希望以后出门不要再被迫吸二手烟。”网友“问天”则呼吁：“公共场合吸烟对他人健康危害大，也是不文明的举止，希望大家一起来制止。”

福建师范大学公共管理学院谢宏忠教授表示，福州出台地方性法规来控烟，这是一种进步。而且法规也不是简单地一刀切，而是区分禁止吸烟和限制吸烟的场所，更具有可操作性。不过他认为，要想控烟真正有成效，还需要在法规普及和宣传上下功夫。他说，哪些地方可以吸烟，哪些地方不能吸烟，很多人不了解；另外，见到有人抽烟的情况，许多人也不好意思制止，只能默默忍受二手烟的侵害。

“漳州首届粉丝节”圆满落幕

东南网6月18日讯（本网记者 苏益纯 见习记者 王亚男）6月14日，由东南网漳州站与漳州人民广播电台共同举办的“漳州首届粉丝节”在漳州市芗城区圆满落幕。

为期两天的粉丝节，除了非遗表演、cosplay展演、音乐盛典、美食啤酒狂欢四大超聚人气的主题外，微信红包、抽大奖等现场活动，更是让粉丝节的气氛达到了高潮。

未来，东南网漳州站将更好地打造平台，为粉丝们带来更多的福利。