暑期城市流动儿童谁来帮着管？

公益组织的“补网”尝试

“虽然福州大部分公共文化场馆都实行免费开放，但是要享受公共文化场馆的服务，很多时候需要孩子的父母参与，而流动儿童的父母在这些活动中往往处于‘缺席’状态。”

为了打破资源不均衡带来的劣势，在目前的学校、家庭能力不足的情况下，为流动儿童铺设一张安全大网，以信任社工中心和简单助学为代表的本土NGO组织一直在积极行动。

例如简单助学就针对外来工子女设立了“榕树坊”项目，至今已分别在仓山区麦浦村、晋安区后埔村，建立针对外来工子女的公益服务站。在服务站除了提供超过千册的图书借阅服务，还有不少棋类和球类设施。此外，还开设了手工、绘画、心理等课程，有时还会组织孩子外出参观大学校园、江滨公园放风筝等活动。

“榕树坊”项目负责人江燕告诉记者：“两个服务站点在暑假期间，开放时间延长，几乎变成每天全天候服务。”例如，麦浦服务站点一个月会提供12个课时的课程，让孩子们能在这里读书、做手工，义工们还能给孩子辅导功课。

“榕树坊”公益服务站成了附近流动儿童们暑假的好去处。“以往暑假，我爸妈就把我交给家住闽侯的姑姑看管，现在，我在这里，一天最多能看4本书。”在麦浦村麦顶小学上学的徐德辉开心地说道。

张洁也在筹划为暑期城市流动儿童开办夏令营的事宜，“虽然想法得到外来务工人员的支持，但是除了资金困难，最现实的掣肘就是连场所都没有”。张洁曾经努力游说福州晋安区鼓山镇红光村和附近红光苑社区将其现有的场所向城市流动儿童开放，但以安全责任承担不起为由，她屡屡遭到婉拒。

目前，简单助学的两个“榕树坊”服务站都是租用当地居民的民房，运作经费主要来源于志工捐赠及部分爱心人士的捐赠，因此无法大规模铺开。

关怀需吸纳更多力量

暑假了，如何尽快为城市流动儿童铺设起安全大网？张洁认为，家、政府、社会组织、公众，都不能缺位。

她说，最好的解决之道就是培育社会组织，政府购买服务，利用专业社工，带动志愿服务，对接公益组织。但目前资金和场所却是最大困难和问题。

眼下，很多现成的青少年活动场所距离流动儿童聚居地太远，“完全可以挖掘附近社区现有资源，例如世欧王庄和大名城就有活动中心。希望社区能够以更开放的心态来看待这件事情”。张洁曾经在广东有过社工服务经历，她透露除了政府购买服务之外，很多社区开放场地，而且社区居民也愿意成为义工，为流动儿童服务。

“福州社区内不少退休的老人和有着公益心的年轻父母，都有社会参与意愿。如果有专业的社工加以引导带动，就能大范围地推动这项公共服务。”张洁建议挖掘社区志愿资源，最好由政府自上而下推行。

当然，城市流动儿童的父母也应进一步担当起孩子监护责任，社会爱心人士亦可将关爱的目光更多地放在这一弱势群体上面，为城市流动儿童暑期安全，捐款捐物出力等。

令人欣慰的是，在政府购买服务方面，目前我省正积极行动。日前省民政厅、省财政厅公示的《2015年省财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》，入围56家单位，58个立项，其中就有针对流动儿童项目。