福建省市县（区）政协工作座谈会发言摘编

重大民生决策事前协商求活求准求实

泉州市政协主席　杨俊峰

泉州市政协坚持每年选择两三个群众关心、党委政府亟待解决的民生热点问题，进行重大决策事前协商，积极探索事前协商的协商机制、协商形式和协商程序，着力提高重大民生决策的科学性、针对性、实效性。

创新机制，协商形式求“活”。党委、政府、政协主要领导亲自统筹事前协商工作,建立协商议题的提出机制，形成党政“出题”、群众“点题”、政协“建言”的工作格局；建立协商任务的落实机制，由市政协起草的年度协商计划征求市政府意见后，经市委同意即予印发，协商工作任务落实情况纳入市直机关绩效考评。

拓宽视野，协商选题求“准”。选百姓反映强烈、党政班子迫切解决、政协组织持续关注的问题。比如，每年年底市委、市政府都在《泉州晚报》征求新一年为民办实事的项目建议，为百姓“点题”、为精选事前协商议题创造了有利条件。去年，针对群众对泉州中心市区停车难的问题，市政协委员积极撰写提案提建议，市政府高度重视，及时同市政协沟通协商，决定围绕出台《中心市区停车场所服务和管理暂行规定》和《鼓励社会力量兴建停车场所的若干意见》，开展事前协商。

有序推进，协商准备求“实”。坚持把重大民生决策事前协商活动贯穿政协履职的全过程，统筹进行针对性的界别协商、对口协商和视察调研等多种形式的协商履职活动。两年来，市政协有关界别、委员小组和各民主党派共提交50多篇调研报告、近千条意见建议，其中100多条意见建议被市委、市政府及其职能部门的文件采纳吸收。

促进调查研究与协商民主深度融合

漳州市政协主席

谭培根

漳州市政协始终坚持把协商民主精神贯穿于调查研究全过程，不断探索和创新调查研究与协商民主深度融合的机制和方法，做到调研议题通过协商确定、调研过程通过协商深化、调研成果通过协商转化和落实。

通过协商发扬民主，选准择优调研议题。通过建立政协选题的内部协商和外部沟通协商机制，遴选确定了一批党政重视、群众关注而政协有优势又有能力做好的重点课题进行调研。内部协商方面，注重从大会发言、提案、社情民意

信息中分析梳理社会焦点，纳入调研选题。外部沟通协商方面，逐步建立了党委同政府、政协重点调研议题会商机制。

通过协商广纳群言，做深做实调查研究。注重把协商民主贯穿于调研全过程，在谋划阶段加强调研方案的协商，在调查阶段加强与各界人士的广泛协商，在研究阶段加强调研成果的协商论证，力求做到精准建言、务实管用。在开展“促进民企回归创业、推进活力漳州建设”的专题调研时，决定以开展在外漳籍委员、企业家和异地漳州商会的大走访活动为载体，做深做细课题调研，听取企业家对漳州发展的意见和建议，激发了企业家回乡创业的热情。

通过协商加强沟通，推动调研成果转化落实。对重要的调研成果，在反复论证的基础上进行协商讨论，及时形成政协建议案、重点提案和反映社情民意专报件，报送党政领导及有关部门进行办理落实，并通过新闻媒体进行宣传，为问题的解决和建议的办理落实求得广泛社会共识，提高调研成果转化的速度和效率。