周宁：因地制宜发展村级集体经济 告别“零收入”

截至2014年初，周宁县140个建制村中，无村集体收入的有104个，是该县区域经济发展、扶贫开发工作的一大短板。一年多以来，周宁多管齐下，因地制宜进行发展村级集体经济的探索

村庄创业起 告别“零收入”

热词：精准扶贫在福建

东南网12月11日讯（福建日报记者 吴旭涛 通讯员 周天鑫）

有了收入 穷村“活”了

11月27日，周宁气温降至1℃，在玛坑乡首章村的五保幸福园里，却暖意融融。这是该村利用村集体收入为“五保户”老人建设的新家。

“搬进这里后，村里给每间房都添了电热毯、厚棉被，大伙是身子暖和，心也暖和。”五保户郑旺忠感慨地说，以前冬天是最难熬的，土坯房漏风严重。

首章村是周宁的贫困村之一，去年初还属零村集体收入村。“原先村集体收入一分钱都没有，但困难群众的生活、村庄的保洁、村民的生产发展等问题，都要花钱。”村支书陈桂清回忆道，“跑部门虽能要到钱，但没稳定的收入支撑运作，只能是治标不治本。”

在周宁一系列政策的激励下，首章村开始创业。“我们结合各级扶贫资金，推行党群协作发展生产、土地承包经营权流转，还把村里空闲的旧校舍出租，今年村集体收入16万元。”陈桂清说。

这笔钱成为村子发展的启动资金。紧接着，通过继续筹措，村支部又出资20万元，入股该村茶叶合作社，建立“村集体+合作社+农户”的生产方式，帮助合作社成功打造“丹山梦园”茶叶品牌，并利用各种资源渠道促销。截至目前，合作社盈利30多万元，村集体可分红6万元，入股茶农人均获利4000多元。

有了村集体收入，首章村根据村民诉求，将集体收入用途分为建设小型村级公益设施、扶贫济困和投入生产发展等三大块。“我们把闲置小学校舍改成乡村游接待处，以前一直缺失的垃圾焖烧炉、路灯等项目也先后完工；村两委节日有钱给困难户送慰问金了，也成立了助学金；村里有了垃圾箱、垃圾车，还配备专职保洁员，村貌焕然一新。”陈桂清说。