福建省非公有制企业党建工作综述

“红色引擎”，引领企业发展源动力

——全省非公有制企业党建工作综述

东南网12月26日讯（福建日报记者郑昭）要想展翅高飞，就必须有一双坚强的翅膀。对非公有制企业来说，党建工作就是这双翅膀。

非公有制经济是我省经济社会发展的重要力量，经济增加值占全省GDP的三分之二以上。据有关部门统计，全省共有非公企业7.8万家，从业人员510万人，企业党员13.5万名。近年来，福建省委认真贯彻落实习近平总书记关于“以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好，推动非公企业党建工作提高到新水平”的重要指示精神，坚持“全覆盖、强作用、建队伍、创品牌”的思路，推进非公企业党建全面进步。

在我省非公企业版图上，红色区域日益扩大，党组织的影响力越来越强，非公企业党建显示出蓬勃生机和独特魅力。

多措并举，扩大党组织覆盖面

在厦门象屿保税区，“1+N”（1个党总支，加上N个非公企业党支部、党小组）实现党的组织和工作覆盖的组织设置，已是园区各家企业都十分认可的党建模式。

2014年，保税区非公企业党委确定了“优化升级、相邻相近、以强带弱”的3个原则，按“1+N”模式和“楼宇型、区域型、行业型、类别型”，对区内党建资源进行优化配置、全域整合，成立8个非公企业党总支和3个直属党支部，形成以园区非公企业党委为核心统一领导，以党总支为骨干牵头负责，以企业党支部为基点，各司其职的“大党建”新格局。目前，园区非公企业党委下辖8个党总支、91个党支部，共有565名党员和389名入党积极分子。

厦门象屿保税区通过加强实践探索、创新工作模式、形成发展优势，使园区非公企业党建工作有了新提升、取得了新实效。我省出台了《关于加强和改进园区非公有制企业党建工作的意见》，提出6个方面16条具体措施。厦门象屿保税区的非公党建工作正是在省委指导下的一个成功实践。

这样的例子还有很多：福清洪宽工业村党委采取单独组建、“体外”组建、“孵化”组建等模式，灵活多样、循序渐进地扩大党组织覆盖面；

福鼎工业园区把组建非公企业党组织工作与群团组织同谋划、同部署、同开展，先后三次开展非公企业党组织和群团组织集中组建行动，实现非公企业党群组织覆盖率100%……

没有党员，就无法建立党组织；没有党组织，党的工作就没有经常性依托。非公企业党建工作开展得好不好、实不实，关键是能不能解决“有人管、有人抓、有人干”的问题。近年来，我省多措并举，不断扩大党的组织和工作覆盖。省委首先成立非公企业党工委，统筹全省非公企业党建工作，9个设区市、84个县(市、区)相应成立非公企业党工委，确保工作有人抓、有人管。

从2012年起，以“有实体、有人员、有经营活动”的非公企业为重点，我省组织开展三轮非公企业党组织覆盖“百日攻坚行动”，集中时间和力量进行突破。第一轮以规模以上企业为重点，实现规模以上企业100%组建党组织；第二轮以开发区、工业园区为重点，全省90多个省级以上开发区实现党组织全覆盖；第三轮以规模以下企业为重点，新成立非公企业党组织5912个，党组织覆盖率从原来的36.3%提高到72.5%。

对没有党员和尚未组建党组织的非公企业，各地采取“一人一企”“一人多企”，选派党建工作指导员1.3万名，联系指导6.5万家非公企业，同时还通过组建工会、共青团组织等方式，积极开展党建工作。

同时，我省还不断规范非公企业党建工作，建立责任落实、联席会议、直接挂钩等一系列制度，将非公企业党建工作作为各级党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；各级组织部和非公企业党工委牵头抓总，与统战、工商、台办、工会、工商联等部门齐抓共管，形成合力；省委组织部和非公企业党工委直接联系35家规模以上非公企业党组织，带动全省各级共建立非公企业党建工作联系点3164个。