福建在生态环保领域精耕细作 取得双赢

生态红线守住环境底线

汽车沿着厂区道路蜿蜒前行，抬眼是隆隆滚动的煤炭传输带、钢花四溅的炼钢高炉和高耸入云的炼焦烟囱；车窗外是茵茵的绿树、盛放的花朵和一畦畦清澈的碧水。不是亲眼所见，一定不会相信这里是一座有着近60年历史的大型钢铁企业。

“要是早些年来三钢，我还不敢带你们到厂区里参观。那时焦炉车间烟囱冒的是黑烟，工厂上空经常罩着一层黑云。”说起环境治理前后的三明钢铁集团公司，总经理曾兴福感慨很多。三钢与三明市区一河之隔，治理前工厂的粉尘和黑烟让对面的市民怨声载道。钢铁企业的污染物主要为二氧化硫，而国内当时的脱硫技术尚不过关。省市两级政府和三钢下决心在脱硫技术上加以突破。

从2006年起，三钢历经无数次技术攻关，用8年时间啃下了这块硬骨头。2014年，三钢全生产线实现了从半脱硫到全脱硫的跨越，其全脱硫技术领先于全国钢铁行业，成为国内钢铁企业学习和取经的样板，也为三明这座有着“中国绿都”、福建“绿色宝库”称誉的山区城市绿色发展作出了可贵的贡献。

“三钢在三明属于污染物排放量最大的企业，但治理力度最大，成效最显著。”三明市环保局局长吴成球对《经济日报》记者说，在三钢的示范和带动下，当地企业环保意识显著增强，2014年，三明市减少固废排放20万吨、污染物排放1万多吨，全市二氧化硫排放减少了50%。三明市市长杜源生说，“三明市在环境治理和生态保护问题上不打折扣、不谈价钱、不讲情面。除了坚决遏制污染、不上污染项目之外，在环保技术上也积极追求突破”。

环境治理没有资金和政策不行。仅有资金和政策，没有铁腕手段也不行。为了杜绝一些地方和企业在环境保护问题上打擦边球、躲猫猫的情况，福建省于2014年9月划定了全省生态功能红线并建立了全省生态功能红线划定工作联席会商制度和定期调度通报机制，将9个陆路类型和10余个水域类型纳入最严格的管控。这些区域内禁止一切与生态保护无关的开发建设活动、禁止进行工业化城镇化开发和围填海工程等海洋开发活动。福建省环保厅厅长朱华表示，生态功能红线是全省生态安全的底线，在确保省域重要生态功能区、敏感区和脆弱区纳入红线管控的同时，福建正在将市域和县域的重要生态区域一并纳入并实现全省生态功能红线保护。“一张图管到底”，红线一旦划定，就要确保保护面积不减少、保护性质不改变、生态功能不退化、管理要求不降低。