三论认真贯彻落实福建全省经济工作会议精神

打好供给侧结构性改革攻坚战

——三论认真贯彻落实全省经济工作会议精神

本报评论员

福建发展正处在爬坡过坎的紧要关口，唯有深化改革才能闯关夺隘。新形势下深化改革，突破口和着力点是推进结构性改革，尤其是加强供给侧结构性改革。

加强供给侧结构性改革，是解决我省经济发展深层次矛盾的迫切需求，是培育发展新动能、提升发展质量和效益的必然选择。当前经济发展中存在的问题，主要是结构性问题，其中供给侧结构性矛盾更为突出。一方面，在经济下行压力下，一些传统产业增长乏力，中低端产能普遍过剩，高端先进产能明显不足；另一方面，随着时代发展和收入增加，多样化、高端化、个性化消费渐成主流，原有的供给结构跟不上消费结构的升级步伐。化解供需错配矛盾，简单依靠刺激政策扩大需求已经难以为继，根本出路是在供给侧上做文章。只有在适当扩大总需求的同时，加大供给侧结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，才能促使供给更好满足市场需求变化，以此倒逼经济结构调整和产业转型升级，不断增强经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。

今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。“十三五”发展能否实现开门红，关键就看供给侧结构性改革能否取得突破。当前，新一轮消费结构升级正在加速，大众创业、万众创新的氛围正在形成，智能制造、“互联网+”等发展势头强劲，为我们打开了新的机遇窗口。供给侧结构性改革是一道绕不过去的坎，一场必须打赢的攻坚战，拖不得也等不起，必须下定决心、保持定力，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，瞄准目标、加快推进。

推进供给侧结构性改革，需要更加注重精准发力。就我省发展实际而言，扩大有效投资是关键一招，需要加紧实施一批调结构、补短板、惠民生的重大项目，提供更多高品质的产品和服务，尤其是改善医疗、养老、教育和休闲娱乐等公共服务领域的供给。产业转型升级是中心任务，重点是做好加减法。加，主要是加快培育新兴产业，改造提升传统产业；减，主要是淘汰和压缩落后产能。这就需要我们分类施策，对于“僵尸企业”，加快推动兼并重组，引导资源向有效益有需求的领域聚集；对于有市场有潜力的企业，加大扶持力度，努力做大做强。创新驱动是根本动力，应发挥好技术创新和制度创新对供给升级的倍增效应，坚持走差异化发展道路，大胆创造新供给，引领新消费，培育新的经济增长点。

供给侧结构性改革，本质上就是发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用。打通供给侧，离不开市场之手与政府之手的共同发力。我们要以更大决心和力度，推进简政放权、放管结合、优化服务，打造更加公平高效有序的发展环境，让市场活力竞相迸发。尤其是我省民营资本雄厚，进一步健全完善有利于民营经济发展的体制机制，才能充分调动企业家的创业热情和创造潜能，打响福建制造品牌。在经济全球化深入发展的今天，供给结构升级还需着眼与全球产业链、创新链和价值链的高位对接。为此需要我们利用好自贸试验区这个平台，加大制度创新力度，进一步促进投资和贸易便利化；积极融入“一带一路”战略，既要大胆“走出去”，拓展新的发展空间，还要善于“引进来”，推动更多国内外优质企业、项目和技术落地福建，在更大空间内盘活资源，创造出更具国际竞争力的产品，为推动我省经济发展迈上新水平提供更强劲动力。