代表委员热议创新发展：着力创新之举推进创新驱动

激活主体，让企业唱主角

代表委员们认为，加强科技创新，目的在于产业的转型升级，在这个过程中，企业应该唱主角。

“现在，大部分的制造业企业还在为生存而奋斗。实体经济下滑，主要原因是科技与技术力量不够强，企业做大容易做强难，要注重技术内涵，因为内涵难以复制。”省人大代表、福建赛特新材料股份有限公司董事长汪坤明说，在德国，一大批中小企业凭借其看家技术本领，使其产品及服务在行业、专业领域独占鳌头，成为技术研发的“隐形冠军”，工业和服务业的中坚力量。

“我们缺少这样的‘隐形冠军’，企业在技术创新中的主体地位需进一步凸显。”他认为，一方面，应该优化资源配置，将政策向企业倾斜，促进科技型中小企业创新发展，另一方面，更需要优化科技创新环境。

“科技创新应紧扣市场需求，真正支撑企业发展。”省人大代表、莆田中涵机动力有限公司董事长陈忠说，对企业而言，科技创新投入往往很大，特别是一些新兴产业，他建议，科技资源配置上，要紧盯新趋势，特别是那些市场需求巨大、技术突破又快到“临界点”的行业和领域倾斜，以获取更大成效。

留住人才，激发创新活力

代表委员们认为，目前，科技成果转化率不高，原因在于缺乏产学研的有机结合，要充分发挥市场对配置科技创新资源的作用，打造产学研创新利益共同体。要实施更加积极的创新人才引进政策，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。

致公党福建省委员会建议，抓住自贸试验区重大机遇，有针对性地重点引进一批我省发展急需的留学人员回国创业，依托各地留学人员创业园等创业载体，加强包括法律、金融、人才项目中介、市场开拓、公共技术服务等内容的创业平台建设。

还有代表委员提出，政府主导人才资格认定，有脱离实际现象。比如，往往本着传统学术导向评价机制，重学历、职称、获奖，而轻技术、经验、能力，使得企业无法利用政府人才优惠政策留住自己真正的人才。他们建议，要完善人才培养使用、考核评价政策，调动各类人才的科技服务领域创业创新积极性。

省政协委员、福州大学测试中心主任张兰建议，加大大学生创业支持力度，建立健全大学生创新创业资金支持体系和政策保障体系，建立健全与高校对接的专门协调机构。

此外，代表委员们认为，金融创新步伐仍跟不上科技创新的需求，中小微企业融资难问题依然存在，应围绕企业技术需求，推出有利于创新创业的金融产品。

“政府部门应与金融部门形成合力，推进科技与金融的结合。政府支持了，银行也就敢跟进了。”省人大代表、新万鑫（福建）精密薄板有限公司董事长张维林认为，政府应加强对科技金融的引导，积极设立财政性科技金融专项引导资金,运用贷款贴息、创投引导、风险补偿等方式，借助金融投资机构发掘科技创新的市场价值。