最后一道防线如何筑牢？——福建基层“两所”司法探索见闻

创新工作方式 成立人民调解室

曾在建宁县检察院工作了近25年的陈炳霖退休后选择来到县公安局城关派出所做一名人民调解员。

从2012年人民调解室成立到现在，67岁的陈炳霖已成功调解各类纠纷上百起，成功率在99%以上。

陈炳霖说，人民调解室为群众提供了一个矛盾冲突的缓冲带，不少基层纠纷都能在这里先进行调解，通过调解员的专业指导和协调，即使调解不成功，也会引导群众走司法渠道，而不是通过暴力来解决问题。

从城关派出所退休后，吴裕庆于2014年也加入到了人民调解员的队伍。谈到对基层司法环境的改善，吴裕庆深有感触，“法律的完善对于基层矛盾的解决有很大帮助。现在的老百姓法律意识比前些年更强了，也懂得寻求合法的途径维护自身的正当权益。”

“先民事调解，一来可以节省民警的人力精力，二来可以把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”吴裕庆说，经过人民调解室调解的案件通常不留“后遗症”，案件结果基本是双方都能接受的。

“人民调解室的成立有助于基层派出所调解工作的开展，因为调解双方有时候都需要一个平台和渠道。”建宁县公安局城关派出所所长王东凯说，基层司法创新要站在老百姓的角度考虑，要让老百姓感受到司法改革带来的实实在在的利益。（完）