福建省PPP项目民营企业专场对接会：让更多民间资本唱主角

民企青睐什么项目？

“政府开拓思想，创新PPP项目盈利模式，是吸引我们的关键。”漳浦天域置业有限公司董事长周建阳表示。去年，天域置业和漳浦县深土镇就镇区漳东线北侧片区基础设施及配套工程和公用事业特许经营PPP项目，签订PPP框架协议。

建设特色新型城镇，乡镇财力相对有限，怎么办？在该项目前期策划阶段，就充分挖掘其中可开发经营性资源，提高项目现金流入。其中比较大的突破，是引入轨道交通，通过空中轻轨，将漳浦县最具文化底蕴的丹山山体公园和六鳌镇翡翠湾山海相连，使优质旅游资源融为一体，更加凸显PPP项目的优势。

“新型的盈利模式，可使非经营性项目变为准经营性项目，准经营性项目变为经营性项目，不但降低政府财政支出，而且能更快带动区域经济发展。”周建阳说。

谈起为何参与永安健康管理中心、长泰县医院两个PPP项目，福建国德医疗科技股份有限公司董事长郑国新认为，医疗健康等PPP项目只要有运营、产生现金流，民营企业就可大胆介入。

此次，平潭综合实验区特别筛选了金井湾公共租赁住房、奥林匹克体育文化综合体、金井湾海峡物流产业平台基地、妇幼保健院4个PPP项目推介。“这些项目均具有一定的经营性，属国家鼓励类领域，且条件都较为成熟，很适合民间投资。”平潭财金局副局长林兴禧表示。

“我们就是专门冲着平潭综合实验区妇幼保健院项目来的。”平潭发展董事长特别助理孙国明告诉记者。平潭规划建设182亩的两岸医疗园区，其中平潭发展的康复、耳鼻喉、口腔及美容等5家对台合作专科医院已落地，正在加紧推进。另一部分为妇幼保健院项目，平潭发展希望参与这个项目，并建成示范项目，为两岸共同家园打造高端医疗服务。“我们拟成立PPP项目部，发挥上市公司资本实力强的优势，参与更多的医疗健康项目。”

对接会上，一些民企亦表示，PPP项目前景很好，希望政府进一步破除制约民间资本进入的藩篱，创造更加有利于民营企业参与合作的环境。

对此，省财政厅厅长陈小平表示，在探索和推广运用PPP模式过程中，我省将进一步强调重诺履约的契约精神，构建民营资本平等参与、平等协商的合作基础。此外，上海复星高科已和我省签订战略合作协议，设立不低于1000亿元的PPP发展基金；近期省政府又专门研究设立总规模200亿元的省级PPP引导基金，将通过股权、债权等方式，支持PPP项目融资，特别是解决民资项目初期资本金难题。

“我们将持续加强项目策划、完善行业标准、推动项目落地、依法组织采购、加强融资支持，促进PPP项目科学决策、规范运作，让民营资本能参与、敢参与、愿参与。”陈小平说。