斗转星移,初心不忘。沿海的八闽大地与西北的戈壁旱塬,自此有了跨越时空的心手相连。 1996年10月,由时任福建省委副书记习近平为组长的“福建省对口帮扶宁夏领导小组”正式成立;闽宁第一次对口扶贫协作联席会议随即在福州市举行,并选出沿海的8个经济实力较强的县(市、区)对口帮扶宁夏的8个贫困县。 5个月后,习近平同志率团来到宁夏,开始为期6天的对口扶贫考察,并在银川召开了闽宁对口扶贫协作第二次联席会议。 以“不到长城非好汉”的豪迈气概,同宁夏各族人民一起全力以赴、扎实有效地做好对口扶贫协作工作,为实现我们党向全世界作出的20世纪末在全国消除绝对贫困的庄严承诺,为21世纪使中华民族屹立于世界民族强者之林,做出无愧于历史的突出贡献!——习近平同志在联席会议上的讲话掷地有声;也正是在这次会议上,双方决定共同建设作为扶贫协作示范窗口的闽宁村。 扶贫誓言,山海为证。 两省区对口扶贫协作拉开帷幕,一干就是20年,持之以恒、风雨同舟。 宁夏人民不会忘记—— 习近平同志倡议两省区强化顶层设计,建立联席会议制度,每年轮流举办一次,党委、政府主要负责同志出席商定协作帮扶方向和重点。20年来,闽宁联席会议从未间断,承诺的协作事项逐一兑现跟踪落实。 习近平同志先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议,在会议上发表重要讲话。他倡导的“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的指导原则,他提出的“创新帮扶机制,拓宽合作领域”“加大企业和社会力量扶贫协作规模和力度”等前瞻性思想,成为两省区共谋发展的行动指南。 宁夏人民更不会忘记—— 习近平同志两次来宁夏调研指导扶贫工作。1997年4月在银川召开第二次联席会议后,他先后来到同心县、海原县、西吉县、隆德县等宁夏最贫困的地方,考察扶贫项目,慰问贫困家庭。 2008年4月7日至9日,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在宁夏考察工作,深入银川、吴忠、固原、中卫等地农村、企业、社区和工业园区。他指出,要以改善民生为重点,进一步加大扶贫开发力度,继续大力开展就业指导、城乡医疗救助、困难家庭学生助学、农村五保户供养、教育救助、司法援助等工作,把党和政府的关怀送到千家万户。 “就坐在我旁边,拉着我的手,问家里收入如何,平时去哪里看病?”固原市开城镇深沟村回族老汉金学文回忆起8年前习近平同志看望他的情景,仍十分激动。“现在村里有了新的卫生室,我的老屋也翻新了,今年还打算去‘浪一浪’(游玩),想到首都北京旅游。” 20年弹指一挥间。闽宁两省区对口扶贫协作结出了累累硕果—— 福建累计无偿援助资金13.43亿元,先后拿出30多个条件最好的县(市、区)轮流与9个宁夏贫困县(区)结对,引入项目、技能培训、产业配套等帮扶内容不断拓展,做到“宁夏所需、福建所能”; 两省区持续推动经济协作和产业对接,有5600多家福建企业、商户入驻宁夏,总投资达800亿元,每年解决3万多人就业,4万多名贫困山区农民稳定在福建各地从事劳务,年均获得收入超过10亿元; 素有“贫瘠甲天下”之称的西海固,GDP增长21.3倍,地方财政收入增长67倍,农民人均纯收入增长11倍,成为宁夏增长最快的地区…… 一种实践探索汇聚合力——合作机制开拓创新,“政府、企业、社会”深度协作,造就“闽宁模式”的成功范例 20年携手战贫困,20载共同奔小康。 闽宁生态移民示范村、闽宁学校、闽宁儿童福利院、闽宁敬老院、闽宁扶贫产业园……“闽宁”二字,如今在宁夏6.6万平方公里的大地处处镌刻下印记,两省区同心战贫困的成果俯拾即是。 在习近平同志当年提出的“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”方针指引下,闽宁两省区在坚持召开高层联席会议的同时,持续探索完善工作思路、机制,创造出东西扶贫协作的“闽宁模式”。 点对点、一对一,结对帮扶机制实现从纵向到横向的深度延伸—— 早在闽宁对口扶贫协作第一次联席会议上,两省区就确定了结对帮扶的方式。 |
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