福建日报社论：为全国生态文明体制改革探索有效模式

为全国生态文明体制改革探索有效模式

福建日报社论

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（以下简称《福建方案》）。中央将我省确立为全国第一个国家生态文明试验区，在我省开展生态文明体制改革综合试验，这是党中央、国务院总揽全国生态文明建设和改革大局作出的重大部署，体现了中央对福建生态文明建设的高要求和新期待，为我省发展注入了新动力，让我们倍受鼓舞，必将激励我们奋发有为，开拓进取，将我省生态文明建设和经济社会发展推上新水平。

《福建方案》紧紧围绕率先落实中央关于生态文明体制改革的决策部署，认真贯彻习近平总书记关于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的重要指示精神，以五大发展理念为指导，对照落实《生态文明体制改革总体方案》，阐明了支持福建建设国家生态文明试验区的重大意义，明确了总体要求，提出重点任务和保障措施。这一重要文件的出台，是中央对我省多年来生态文明建设的充分肯定，也赋予了我省新的重大任务，标志着我省生态文明建设进入重要的新阶段。认真实施《福建方案》，必将有力推动我省探索生态文明建设新模式，引领带动全国生态文明体制改革；将绿色发展理念融入发展各领域各环节，推进供给侧结构性改革，培育加快绿色发展新动能；加快补齐生态环境短板，让人民群众共建共享更多绿色福利。我们要牢记使命，积极作为，按照中央部署要求，结合福建实际，深入开展生态文明体制改革综合试验，为全国生态文明体制改革探索出可复制、可推广的有效模式，为福建发展再上新台阶注入新动力。

学习领会《福建方案》的主要内容和精神实质，是建设国家生态文明试验区的前提。我们要着重把握《福建方案》的总体要求，明确指导思想，充分发挥我省生态优势，以率先推进生态文明治理体系和治理能力现代化为目标，以进一步改善生态环境质量、增强人民群众获得感为导向，集中开展生态文明体制改革综合试验，着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系；明确战略定位，建设国土空间科学开发的先导区、生态产品价值实现的先行区、环境治理体系改革的示范区、绿色发展评价导向的实践区；明确主要目标，以至2017年和2020年试验区两阶段的目标，倒逼各项重点举措落实到位。

改革创新是我省生态文明建设取得显著成就的主要经验。建设国家生态文明试验区，依然要突出改革，突出创新，以改革创新的精神，建立健全国土空间规划和用途管制制度、环境治理和生态保护市场体系、多元化的生态保护补偿机制、环境治理体系、自然资源资产产权制度、绿色发展绩效评价考核，务求取得明显成效。要以敢为人先的勇气，大胆探索，先行先试，着力破除一切束缚和阻碍生态文明建设的体制机制障碍，建立能够有效调动各方积极性、创造性的生态文明体制机制，建设天更蓝、地更绿、水更净的美丽家园。同时，把建设国家生态文明试验区融入全省发展大局之中，牢固树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的绿色导向，构建促进绿色发展的体制机制，助推供给侧结构性改革，将我省的生态优势进一步转化为发展优势。

建设国家生态文明试验区，是我们的重要责任，也是我们的重大机遇。我们要勇于担当，牢牢把握新机遇，把建设国家生态文明试验区，与当前实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革有机结合起来，真抓实干，奋力攻坚，全面推进各项工作，把福建建设得更美丽，为全国生态文明体制改革提供宝贵经验，有力推进福建发展迈上新台阶。