漳州110：不忘初心，永做人民群众的贴心人

1996年，公安部和省委省政府分别作出向漳州110学习的决定。从此，漳州110的事迹传遍大江南北。如今，漳州110已走过20年，这面福建的红旗愈加鲜艳——

不忘初心，永做人民群众的贴心人

东南网9月23日讯（福建日报记者 黄如飞 通讯员 韩志忠）

在漳州，110早已深入民心。无论何时何地，有危难、有警情，人们第一时间想起的，便是拨打110。110服务，已融入漳州百姓生活的方方面面。

漳州110，是漳州市公安局巡逻特警支队直属大队的简称。1996年，公安部和省委省政府分别作出向漳州110学习的决定。1997年11月，国务院授予漳州110“人民的110”荣誉称号。漳州110的事迹从此传遍大江南北。

20年风雨兼程，20年矢志不渝。如今的漳州110，不仅是维护漳州社会治安的重要力量，也是漳州人民可贵的精神财富、享誉全国的“漳州品牌”。现在，走在漳州的大街小巷，随时都能见到漳州110队员可爱的身影。他们时刻不忘初心，始终把人民放在心中最高位置，在创新中永葆生机活力。他们用理想和信念，树起了一面福建的红旗；他们用忠诚和奉献，永做人民群众的贴心人。

新勤务，让接处警更快更灵

今年9月19日17时45分许，漳州110民警接指挥中心通报，有群众报警称在龙文区万达A区大门口被飞车抢夺一部手机。民警帅云飞、林聪等人接到指令后，迅速沿江滨路向东展开围追。仅15分钟，就抓获嫌疑人陈某并查获了被抢的手机。

1990年110报警服务台初创时，只有一部简单的接警电话。如今，群众拨打的110报警电话，背后是系统完善、功能强大的110指挥情报平台。

今年7月1日，漳州110新勤务模式全面启动。新勤务通过梳理漳州市区历年来的警情分布，将芗城、龙文两区划分为11个警区，24小时保证16个110警组网络化布防。指挥情报中心指令直接下达到路面的110执勤警组，实现就近处警，做到“重点场所部位的核心区域1分钟、重点区域3分钟、一般区域5分钟之内到达现场”。

同时，通过健全完善指挥通信基础设施，实现指挥调动可视化、智能化。在执法执勤中，每位110民警，可以通过个人移动警务终端实时与指挥情报中心保持联络，及时反馈情报信息，准确收发指令命令，实现快速精确调度；指挥情报中心也通过接处警一体化车载终端等数字化装备，实时定位每部巡逻警车和警员位置，动态掌握警力分布、监控处警现场。

7月22日，110指挥情报中心接报警称：东岳小区有两名可疑男子正在盗窃，警情迅速发送到路面所有梯队。

漳州110就近组织3个梯队围捕，第一个梯队不到1分钟赶到现场，嫌疑人尚未走出小区大门，就被逮个正着。

承传统，以群众满意为标准

此次勤务改革，通过从市公安局和芗城、龙文两个公安分局抽调精干民警以及向社会招录辅警等方式，使110队伍的警力充实到220多人，下设8个中队，专司武装巡逻及接处警工作。不过，新勤务中加入的民警很多是年轻人，有近60%的人没有出处警经验，但他们有着年轻人特有的冲劲和不断向老民警学习的热情，他们在漳州110这座大熔炉中锻炼成长。

8月12日19时许，一名老人在市区桥南中国银行一带迷路，因年老体衰坐地不起，一些围观群众因有所顾虑不敢上前搀扶。民警到达现场后没有多想，向附近的商铺借了一辆小推车，把老人慢慢地扶起，然后用小推车一路送老人回到家里。当日，该段出警过程被过路群众拍摄，并在微信朋友圈传播，群众纷纷点赞。

9月16日21时30分左右，市区战备大桥附近有钓鱼的群众报警称，一年轻女孩从战备大桥落水，生死不明。漳州110在附近巡逻的4个梯队民警迅速赶到现场开展救援。战备大桥从桥面到江面的落差有20多米，桥下漆黑一片。其他民警在桥面上打手电照明，漳州110二中队中队长王建龙和协警蔡永平等人穿上救生衣，下到九龙江里，不顾双脚多处被江中碎石划伤，搜寻了30分钟，救起了落水女孩。“谢谢你们舍己为人的精神，救了我的女儿！”在医院里，女孩的母亲激动地向110民警表达感谢。“人救回来了，再危险再累都值得。”王建龙说。

据统计，从今年7月1日至9月19日，实施新勤务后的漳州110共出警8896起，其中违法类警情2962起、纠纷类警情1560起、求助类警情3816起，抓获违法犯罪嫌疑人376人。难能可贵的是，在这么多的警情里，没有一个民警在处理警情的过程中受到市民投诉。漳州110，没有辜负漳州百姓对他们的信任，新勤务、老传统，初心不改，始终坚持快速反应、打击犯罪、服务群众、维护治安的承诺。

“打击犯罪与服务群众并重是漳州110的传统。老一辈把光荣的使命传给了我们，我们必将延续这份荣耀。”一位漳州110民警说。

强创新，公安110对接民生110

刚刚过去的中秋佳节，超强台风“莫兰蒂”袭击闽南。漳州狂风大作，暴雨倾城。危急关头，各联动部门闻“风”而动，启动突发公共事件应急处置预案，展开了一场抗击台风的家园保卫战。公安、边防、消防等广大联动工作者赶赴抢险救灾第一线，交通、电业、水务、通信等部门及时做好灾后抢修，尽快恢复群众生活秩序。

风雨之中，“漳州110”精神经受住了考验！

从公安110到社会110，漳州已实践近二十年。

为弘扬漳州110精神，为人民群众生产生活提供快速、便捷、高效的服务，1998年1月24日，漳州市委市政府率先在全省建立了110社会服务联动机制，把与群众生产生活密切相关的公安、工商、建设、电业、邮电、卫生、共青团等7个部门及下属12个单位组织起来，携手做好为民服务工作。当年5月，各县(市、区)也相继建立了110社会服务联动机制。如今，漳州110依托数字城管服务平台，整合市联动办、12345市长热线等职能，使公安110与民生110无缝对接，形成了110管警务，12319、12345管民生的“大110”联动格局。

家住漳州市区悦港路的李先生，因不堪楼下沿街店面的音响骚扰，拿起电话打110求助。20多分钟后，楼下音响停了，市城管执法指挥中心电话反馈：派出了3名工作人员到现场查看，已责令商家整改。

包括水、电、燃气等6类34项非警务类警情，都统一分流至民生110平台，由城管局负责对接。今年5月以来，城管局共受理由公安110电话转接或系统推送的求助类警情516起，处置率达到100%。这既让有限的警力用在刀刃上，又提升了民生110服务效应，实现合作双赢。

各联动单位想群众所想，急群众所急，主动开展便民利民服务。市电业局以“为民服务，用电满意”为目标，成立了3个郊区集中配电抢修中心，实现就近快速抢修。去年共抢修8966起，全部在承诺时间内完成复电；市水务集团“316”抢修队成立党员抢修突击队，为市区居民用水提供快速有效服务。近三年来，“316”联动热线共接到用户咨询、报修来电21.5万多次，联动抢修队共出动抢修市政供水管网故障6200多处；电信、移动、联通等通信部门，用心倾听用户服务投诉，切实做好通信保障。

公安机关的供给侧改革，要从人民群众的需求侧出发。漳州110大数据统计显示，今年前7个月的所有警情中，非警务类警情占比高达78%，其中，移车、市政服务、轻微刮擦交通警情成为百姓的重点需求。于是，7月29日，漳州110的微服务正式上线运行。群众只要扫下二维码，就能进入漳州110微信公众号，可以通过户政、交警、出入境等3大类24项掌上微服务功能，动动手指即可办理相关业务，方便又快捷。

“亲，您的身份证有效期截止到2016年10月31日，距离过期还有54天，请尽快前往办证中心申请到期换领。”市民刘林收到漳州110的微信后，由衷感叹公安机关的服务越来越贴心。

“一次服务，关联提醒，个性推送。”漳州公安充分发扬漳州110精神，以海量数据为基础，不断打造对群众的精准服务。

二十年春华秋实。漳州110各联动单位认真履行服务承诺，在为民服务中留下了许多感人事迹，为百姓安居乐业创造了良好的社会环境。今后，漳州110将始终铭记当好“人民的保护神”的信任和嘱托，在新的征程上作出新的更大贡献。