石狮：创新管理模式 努力实现义务教育阶段教育均衡发展

聚力发展，捐资助学蔚然成风

教育的均衡不仅靠软件，硬件也不能落下。“为实现这个均衡目标，石狮近年来不断加大教育投入。近3年投入教育资金17.41亿元，增加1.5万个学位；每年投入4000多万元，用于学校设施设备添置、运动场建设以及学校技防体系升级，实施‘班班多媒体、校校运动场’计划。”石狮市教育局副局长蔡钰章说。

如今，随意走进石狮的一所学校，不管是中学还是小学，抑或市区校还是农村校，你都会发现：学校建筑漂亮，基础设施完善，好教师愿意留下来，周边的生源不缺乏。教育硬件的不断提升，除了要靠政府扶持外，还有一个重要原因，那就是一个个教育基金会的鼎力支持。

位于宝盖镇的塘边小学，占地28亩，现有师生近1200人。这是当地一所非常普通的学校，但过去5年，仅华侨捐资就超过了1000万元。这些钱一方面用来新建、整修校舍，另一方面则用于奖教助学。“你瞧，我们学校的塑胶跑道多漂亮呀，去年才建好，所有费用都是我们教育基金会从菲律宾华侨那里募捐来的。”塘边小学校长颜贵兴说，该校教育基金会就相当于起到桥梁的作用，架起了学校和华侨的联系，使他们熟悉家乡学校的情况，也让学校有了发展资金和动力。

“塘边小学虽然只有教师56人，但学校每年拿出10多万元，用于奖励优秀教师；学生1100多名，同样每年拿出数万元，奖励优秀学子。而每一笔钱都由教育基金会负责，透明管理，保证公开公正。”颜贵兴介绍，他们学校成立教育基金会是在2013年，在石狮算是落后的了，之前也有华侨捐资，但基本上处于零星状态，由于和捐资方的联系不畅通，加上资金管理不规范，导致筹集款项不多，效用没有充分发挥。“过去由于教学环境差，教师编制常招不满，生源外流现象严重。如今，这种现象已不存在，由于教学环境和师资力量不断提升，学生不仅没有外流，甚至还有不少生源从外地转学回来。”颜贵兴说。

据了解，石狮在落实义务教育发展的政府主体责任的同时，充分发挥当地侨乡和民营企业发达的优势，广泛发动社会各界捐资助学，形成社会力量共同发展教育的热潮。截至目前，全市共有教育促进会、校董会等市、镇、村、校教育基金机构68个，各类教育冠名基金174个，基金总额为7460万元。2013年以来，社会各界捐资助学金额累计达2.8亿元。