2017年1月12日福建日报网事版主要稿件：
未成年人“限玩”网游或将有法可依 专家：需促条例落地
闽侯县鸿尾乡古洋村开工修桥改道 村民为何不满？
福建省运管局联合东南网 13日起推出春运专题
现场综合执法 促海事监管转型升级
吴良好：搭乘家乡新媒体发展之势 走出爱国爱港创新发展路
“关注未成年人网游规范”系列报道之一
未成年人“限玩”网游或将有法可依
专家：需学校、家庭、社会共同努力促条例落地
东南网1月12日讯（本网记者 郑晓丹）
编者按
数据显示，近年来，我国未成年人所占网民比例不断提高，有90.1%的未成年人使用互联网，七成以上未成年人犯罪因网络而起。日前，国家网信办起草的《未成年人网络保护条例（送审稿）》（以下简称“《送审稿》”）提出，禁止未成年人在每日0:00至8:00打网游。消息一出，网络一片叫好声，但也有网友疑虑“具体如何执行”。之前存在的上网实名制问题能否在条例出台后一并解决？相关部门又会采取哪些监管措施？东南网记者走访心理专家、家长、学校和监管部门等，了解各方声音，推出“关注未成年人网游规范”系列报道。
手机游戏，电脑游戏，究竟什么样的游戏才能称为网游？未成年人打网游的普遍度如何？随着消息的发酵，这些问题引发关注。条例的落地又对游戏开发者、学校、社会产生哪些影响？记者为此走访了福建本土游戏开发公司、社工以及心理专家，采访相关问题。
生产者：开发控制机制并不难
记者通过对福建本土游戏开发公司的走访，了解到游戏业内对于网游的界定较为统一，即通过网络进行的游戏都能称为网游，客户端游戏、网页游戏、手机类游戏都包含其中。
《送审稿》提出，拟禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能，限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间。对此，就职于光游(厦门)网络科技有限公司的网游系统策划兰毓灵表示，当前一些网游已经增加了类似疲劳机制的设置，通过收益递减等功能控制玩家游戏时间。若是针对未成年人群体开发时间限玩功能，在技术开发上并不会太困难，增加识别和判定的功能就基本能实现。
网游中，所有的游戏用户在整个游戏盈收中占据一定的位置，若是对未成年群体进行限玩，对于游戏公司的盈利将有多大影响？“若是限制玩家，会导致用户的交互性、黏度降低，宣传扩展性也会受到一定的影响。”兰毓灵说，对应用匹配机制的在线竞技游戏影响将会更大，因为在线人数减少，匹配范围加大，匹配时间变长，将导致用户流失。
家长：说好十分钟，根本停不下来
限玩、规范的消息一出，不少网友双手赞成，但也有网友对于如何执行问题表示疑虑。网友“树下的蝉和我的你”问：“怎么执行？网吧到处都是借身份证的啊。”一语道出不少家长的心声。
“说好了玩十分钟，从未实现过。”谈到网游，永定实验小学四年级学生的母亲陈女士气愤不已。她建议强制用身份证注册游戏账号，防止未成年人盗用成人身份证注册，还可添加手机加验证码实名登记注册等手段。
在江苏从事IT行业的福建籍小郑也非常关注条例具体落地的问题。在他看来，身份证注册游戏账号早已开始实行，但手游却“似乎不要”。“从俄罗斯方块、超级玛丽流行开始，游戏总会害了一代人。”他说。
在福州的林女士看来，当前学校对于孩子正确对待网游游戏的教育相对缺乏。她女儿已经上3年级，却从未提起学校有开展此类专题教育，仅是通知禁止带手机而已。“我女儿也爱玩手游，有时候趁我们不注意，躲在被窝里玩。”林女士希望条例出台后，学校能够推出相关主题教育。
专家：建议多方引导促条例落地
“未成年人玩网游游戏，它发生在相对私人的空间，需要多方引导才能使条例落地。”台江区鲲鹏青少年事务服务中心党支部书记刘安娟表示，未成年人玩网游的问题，需要专业的手法引导。在她看来，目前不少学校并未开展相关的专题课程设置，若是今后条例落地，规范玩网游的问题或许能被列入学校的法治教育中，进行普及推广。
长期从事心理医学研究的中科博爱（北京）心理医学研究院院长傅春胜表示，未成年人长时间沉迷在网游，可能对身心造成负面影响。同时，由于游戏中存在暴力行为，这可能助推未成年人犯罪率攀升。
在傅春胜看来，条例的最终落地需要学校、家庭、社会三方面进行引导。其中，学校要尽快出台心理法治科普教育课程，让学生了解沉迷于网游可能出现哪些心理、生理表现，同时建立互助小组机制，让学生避免沉迷于网游。家庭则需要对未成年人进行游戏选择方面的正确引导，并带孩子多参加户外活动。在社会方面，需要引入第三方监督机制，对于游戏开发公司、未成年人玩网游行为进行监督。“最重要还是要对条例进行普法宣传，如果家长也不知道这个条例，就无法在家庭环境中对孩子进行正确引导了。”他说。
遭台风“尼伯特”重创，闽侯县鸿尾乡古洋村三座桥梁均被冲毁——
开工修桥改道 村民为何不满？
远道上都是碎石坑洞。
扫码直达《直通屏山》留言
东南网1月12日讯（本网记者 揭晓经 林长春 文/图）前段时间，有网友通过《直通屏山》留言反映，2016年第1号台风“尼伯特”重创闽侯县，鸿尾乡古洋村的三座桥梁均被冲毁，严重影响村民出行。近日，桥梁修复工程开始进行，但是，由于施工方改道不到位引起村民不满，双方争执不下，导致施工停滞。
桥梁修复进展如何？村民为何对修桥改道不满意？记者前往现场了解调查。
村民担忧桥梁质量 改道引争执
1月4日下午，记者来到闽侯县鸿尾乡古洋村，在被冲毁的外境桥修复现场，停放着一辆挖土车，但现场并没有人在施工。
村民侯先生告诉记者，工程于2016年12月18日开工，施工方在桥底用混凝土修了一人半宽的通道让村民过河。因为坡度陡，不少村民在下桥时候摔倒，他们多次与施工方交涉，但对方都不回应。为此，村民们才阻止施工。同时，有村民反映，施工方在浇筑桥梁基础时放了很多大石头，村民担心这会影响桥梁质量。
记者看到，工地旁确实有一条约五米高的陡坡，下了陡坡经过简易通道才能到达河对岸。村民小陈说，如果不走这条简易通道，就要绕远道。随后，小陈带记者走了一趟这条远道。这条路大概有1.5公里，路上很多碎石，不太好走。“村里小孩都在乡里上学，每天要绕这么远的路，很不方便。而且这样的路车辆经过也很不安全。施工方完全可以先搭建一座简易桥，暂时过渡。”小陈说。
记者在工地上找到了项目负责人王经理。王经理告诉记者，改道的费用并不在项目工程款内，更重要的是，施工安全责任认定要求在设计图规划范围内，另外改道的话，万一发生意外施工方承担不起这个责任。“项目工期是90天，扣去阴雨天气，工期已经很赶了。现在这个情况，我们也不知道怎么办。”王经理无奈地说。至于桥梁基础放石块的问题，王经理表示，基础都是由块石或混凝土砌筑而成，桥梁质量绝对不会有问题。
古洋村：春节前完成远道整改
针对这些情况，记者1月5日联系了古洋村村支书。赖支书告诉记者，动工前乡里就安排专业人员勘探过附近地形，由于土质疏松不具备搭建简易桥的条件。“外境桥覆盖的村民最多，所以乡里才先修复这座桥，希望村民能暂时克服一下。乡里已经和施工队协调好，会立即清理修复远道上的碎石和坑洞。”赖支书承诺，会在春节前完成远道整改。
村民担心的桥梁质量问题是否存在呢？福建省建设工程质量安全监督总站的黄监督员表示，桥梁基础建设允许用部分块石浇筑，这样可以防止基础开裂，增加基础刚度。块石比重根据桥梁实际情况和建设要求而定，超出比重会影响到基础的牢固性。
古洋村的桥梁建设工程进展，东南网记者将持续关注。
福建省运管局联合东南网 13日起推出春运专题
东南网1月12日讯（本网记者 冯川叶）一年一度的春运即将在13日拉开帷幕。春运期间，东南网联合福建省运管局推出“亲情伴春运 温暖在旅途”道路客运春运专题。专题中，我们将为您提供最及时、最权威的春运资讯，讲述最温暖的春运故事。
“别人过年，我们加班。”春节对于普通百姓来说意味着团圆，但对于运管工作人员来说，则是坚守一线，保障旅客安全出行。他们用实际行动践行社会主义核心价值观，传递着社会正能量，展现了当代运管人的良好风貌。
春运期间，东南网将派出多路记者，前往全省各地基层一线，探访客运车站等地，采访基层一线运管工作人员、客运司机、的哥等，开设“春运故事我来说”系列报道，倾听他们的感人事迹，讲述他们的春运故事。
回家过年是每个在外游子的心声。回家路上，每个人都有不同的经历，或辛酸，或感动，或坎坷。本次专题推出了“春运我来晒”征集点赞活动。活动面向全省网友、春运一线工作人员征集，作品通过文字、图片等形式，讲述春运途中的难忘经历和感动故事。更多精彩，欢迎登录东南网首页，进入专题页面浏览。
现场综合执法 促海事监管转型升级
东南网1月12日讯（本网记者 陈楠） 2016年11月22日,交通运输部海事局下发通知，要求国内航行海船进出港口实行“报告制”，取消原有的海船进出港签证。“签证”转为“报告”，是海事部门贯彻落实中央简政放权、深化行政审批制度改革出的“大招”。同时，海事实施水上交通安全监管的“难度系数”大为增加。怎么办？福建海事局近年来开展的“现场综合执法机制”建设给出了自己的答案。
“三个打破”实现监管全覆盖
日前，在漳州港尾海事处的办事大厅，前来处理违章的船老大黄正平一脸后悔地说：“以前你们周末很少出来执法的啊，怎么我一到添鸿码头就被你们查了！”原来老黄的船存在安全隐患，被海事执法人员查个正着。
为适应海事监管新难度，福建海事局通过现场综合执法机制大刀阔斧进行了三个方面的“破”和“立”：
打破岗位职责——打破海事处人员的部门、岗位界限，将执法人员按照网格化管理的需要组建成若干个执法组，综合履行巡航巡查、检查核查等各类现场执法业务。
打破时间概念——打破原有法定工作时间限制，全体执法人员实施周期性轮流执法执勤、轮流值班与备勤、轮流休息休假等制度，重点时段、重大任务时全员上岗。
打破辖区界限——相邻海事管理机构根据工作需要，建立协同执法机制，在相邻或交界辖区的岸上执法，协调轮流出动现场综合执法组，一次性完成各项现场综合执法行动。
着力加强基层海事处正规化建设
基层海事处是实施海事监督管理的基础和核心，也是福建海事现场综合执法的关键。三年来，福建海事局持续加强海事处正规化建设，带领各基层海事处做到“五个强化”“十二个到位”，在全面梳理涵盖所有海事现场监管业务内容的基础上，进一步明确现场检查项目名称、检查对象、检查内容及要点、现场处置要点、工作依据；进一步明确福建局、分支局、海事处三级管理机构在现场综合执法中的职责权限；进一步明确现场综合执法责任网格、执法方式、控制程序、信息流转等管理要求；进一步明确现场综合执法信息化支撑、运行制度设计要求。海沧海事局一线执法人员郑仕锋说：“对照标准我知道了如何规范执法，对照风险防控手册，我对自己是否履职到位心里更加有底。”
强化资源整合和信息技术支撑
现场综合执法机制的实施大大增加了海事监管服务任务量。为此，福建海事局组织研发了配套的“现场综合执法系统”，包括电脑管理端、执法终端两部分，根据不同职能定位，分别设计省局、分支局、海事处三级功能及界面，合理配置现场综合执法单兵信息化设备终端，船艇、执法终端与全局信息化平台相衔接；现场执法与三级海事管理机构实时双向互联互通，不仅实现了全天候监控、全方位覆盖，而且减轻了基层执法人员工作量，提高了执法效率及效能。
在福建省自贸办发布的第6批创新举措中，“海事现场综合执法机制”被评为全国首创措施，形成了新形势下海事转变政府职能、推进管理模式创新、提升事中事后监管能力方面可复制推广的新经验。福建海事局局长徐增福表示，助力福建港航经济发展是我们责无旁贷的任务。我们通过建立现场综合执法机制，主动适应了海事监管模式调整新形势，实现了海事监管服务理念转变、执法资源整合运用、人员综合素质能力提升“三足鼎立”。
香港福建社团联会主席吴良好接受东南网记者专访表示：
搭乘家乡新媒体发展之势走出爱国爱港创新发展路
东南网1月12日讯（本网记者 林千翔 夏芳）东南网香港站于近期在香港成立，受到香港闽籍乡亲的热切关注。如何顺应互联网潮流，发挥新媒体优势，凝聚居港百万闽籍乡亲合力，为“新福建”建设和“一带一路”建设发挥独特作用？香港福建社团联会主席吴良好在接受东南网记者专访时表达了自己的看法。
“东南网作为家乡福建规模最大的网络媒体，已经成为全世界了解福建的重要通道，是全球福建新闻的第一资讯源。东南网在香港设立机构和打造网络媒体平台，乡亲们都很欢迎和支持。”吴良好对东南网香港站在港设立寄予厚望，并希联会能搭乘家乡新媒体发展之势，走出一条爱国爱港社团创新发展的新路子。
作为全国首家在香港常设的省级新闻网络媒体，东南网香港站为联会及其他在港闽籍社团带来了新的展示平台。吴良好认为，东南网香港站不仅提供了宣传、展示旅港闽籍乡亲风采的新平台和新手段，也为联会发展增添了新动力。联会将更加积极地发挥联络闽籍乡亲的作用，以“互联网＋”为手段，深化与东南网香港站的合作，不忘初心，积极参与香港社会事务，扛起“坚定拥护‘一国两制’、维护香港长期繁荣稳定”的这面大旗。
据介绍，近年来，香港福建社团联会积极发动和组织闽籍乡亲，以实际行动支持特区政府依法施政，推动“一国两制”实践的稳步前行。
福建省第十次党代会提出，“再上新台阶、建设新福建”是今后5年福建发展的主旋律、最强音。对此，吴良好表示，香港福建社团联会在短短19年时间里，成为香港社会最具活力和凝聚力的爱国爱港社团之一，并得到社会各界的认可，重要的是得益于祖国改革开放和家乡福建多区叠加所释放的发展机遇。联会将与东南网香港站共同肩负起时代使命，站在新媒体风口上，发出闽籍港人声音，凝聚香港福建铁军力量，推动福建与香港在经贸、旅游、文化、科技、教育等领域的合作，共享“一带一路”发展机遇，为“新福建”建设助力。
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