石狮：三招解决渣土车乱象

　　石狮相关部门到渣土车企业考核和检查。

　　石狮市多部门夜间联合执法现场。

　　每辆渣土车都有自己的编号。

东南网1月13日讯（福建日报记者 程枝文 实习生 林浩翔 通讯员 陈珊婷 王森森 文/图）近年来，随着城市的大开发、大建设，大量的渣土车涌入城市道路，由于管理方式滞后，它们给城市行车秩序、交通安全、环境卫生和城市形象带来了较大影响，社会各界对此反映强烈。作为我省的经济重镇，地处东南沿海的石狮，也曾一度面临同样困境。

从2013年起，石狮市在管理机制方面不断创新举措，全面整治渣土车，取得了显著成效。近几年，全市渣土车交通违法行为明显减少，没有发生过重大交通事故，环境卫生大幅提升，鲜有群众投诉“滴撒漏”现象。该市渣土车管理的经验做法，得到了公安部的肯定。

打破各自为政 实现部门联动

渣土车安全营运管理，事关交通安全、生产安全、工程建设、市容环保等诸多方面，需要部门联动、综合治理才能取得实效。

“渣土车监管部门很多，过去由于部门之间各自为政，使得管理一度陷入困境。”石狮市政府相关负责人介绍说，这种多头管理的方式，虽然总体上投入不少，但因缺乏协商联动机制，管理效率差，不仅造成资源浪费，也时常出现监管缺失的现象。

管理机制不创新，问题只会愈演愈烈。为此，2013年初，石狮市成立了由副市长任组长的渣土车交通安全整治领导小组，并建立联席会议制度，规定任何人不得为渣土车整治说情或者“开绿灯”，否则将启动行政问责。同时，抽调住建局、公安局、交通局、执法局等相关部门人员组成办公室（简称渣土办）。

“我们的职责，就是协调全市渣土车专项整治工作，比如交通、城管、交警部门定期将源头和路面查处施工单位渣土车的违规信息，向住建局、安监局等单位通告，达到信息互通互用；市建设部门必须及时向交通、城管、交警部门提供所监督的土石方工程施工的工地信息，并将这些部门通告的施工单位渣土车违规情况，录入建筑市场不良行为记录系统；安监局视情况约谈企业，追究其安全生产责任。”石狮市渣土办负责人告诉记者，他们还建立激励约束机制，即纳入年终绩效考核，做得好有奖，做得差就罚。

与其他机动车辆相比，以往涉及渣土车的各类交通违法行为突出，超速超载、违反信号、疲劳驾驶、故障车上路行驶现象十分普遍，交通肇事频率居高不下。“我们统一了处罚尺度，对涉及渣土车违法一律从严处罚，特别是对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员，按上限处罚，让违法违规成本最大化。”石狮市公安局副局长邹毅斌说，如此一来成效立现。近几年，全市交通事故形势持续好转，渣土车交通违法行为明显减少，没有发生过重大交通事故，环境卫生大幅提升，鲜有群众投诉“滴撒漏”现象。