司法智慧：破产重整的“泉州经验”

惩护并举：维护公正性与严肃性

破产程序对实现公平正义有着更高的要求，因为它不但要保护债权人权益，实现公平偿债，还要保护债务人的权益，盘活资产，使困境企业能够存续，更重要的是要避免企业陷入因破产清算而带来的负面效应。同时，破产重整案件涉及大量债权人、企业员工、涉及社会稳定，敏感性强。因此，泉州中院充分重视重整工作的公正性与严肃性，严厉打击逃废债，正确引导舆论，为重整工作的长期有效开展奠定坚实基础。

一是坚持中立保护。泉州中院在破产重整案件审理中，坚持公平保护理念，谨守中立，对管理人明确债权审查标准，而不介入具体的债权审查工作；坚持对企业账册进行审计、资产进行评估，而不参与机构遴选和具体细节工作；在重整计划草案拟定过程中与管理人研究、商定能最大限度提高普通债权人清偿比例的清偿方案，但不参与具体草案内容的设计等，塑造了破产审判法官公正形象，赢得各利益相关方的赞誉。

二是严厉打击恶意逃废债。破产程序是债权公平受偿的最后保障。防止“假破产、真逃债”，是破产立法和破产司法的一个重要目标。因此，严厉打击逃废债，坚决追查企业主逃废债务的行为并给予严厉打击，有助于破产审判工作朝良性方向发展，有助于得到民众对破产审判工作的理解与支持。泉州中院在审理破产案件中发现涉嫌恶意逃废债的，及时将有关线索和材料移送公安机关等部门严厉查处，如在审理某鞋企申请破产重整案件中，发现企业主涉嫌隐匿会计账册的行为时，依法驳回其破产申请并及时移送公安机关侦查。

三是创造良好舆论环境。一个良好的舆论环境对于法院顺利推进破产审判有着加乘效应。由于社会民众对破产制度尚未形成全面、正确的认识。一方面，很多企业主谈破产色变，宁肯弃企“跑路”，也不愿申请破产偿债，另一方面，社会上对法院审理的破产案件有“假破产、真逃债”等曲解、误解，影响了重整工作的顺利推进。泉州中院充分利用各种媒体平台，加大对破产法律制度的宣传，针对舆论对于破产认识的误区，连续两天在当地主要媒体专版刊登企业破产重整相关知识，扩大影响，纠正社会上对于破产的认知误区，明确破产审判工作的重要意义。召开多场媒体记者招待会，宣传破产审判的司法政策与审判成果，同时加大对打击逃废债的宣传，摒除错误认知，树立社会正气，为破产审判营造良好的社会基础和宽松的舆论氛围。