福建省2016年计划执行情况及2017年计划草案报告解读

“8.5%”，包含了哪些“干货”？

——2016年计划执行情况及2017年计划草案报告解读

东南网1月19日讯（福建日报记者 林侃 陈亮）昨日开幕的省十二届人大五次会议上，印发了《关于福建省2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提请代表们审议，并请省政协委员提出意见。

这份计划报告，包含了哪些“干货”？传递出怎样信号？

2016年，来之不易的“8.5%

2016年是“十三五”开局之年，据初步预计，全省生产总值28400亿元，增长8.5％。

过去一年，全省认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署，积极适应经济发展新常态，落实新发展理念，认真执行省十二届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展计划，扎实抓好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项工作，确保了全省经济社会保持平稳健康发展。

下面，就先来看看2016年我省各项工作都取得了哪些成效。总结起来，共有六个方面。

——供给侧改革有效落实，产业转型升级步伐加快

全面推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得积极成效。推动钢铁去产能445万吨、煤炭去产能297万吨，均超额完成国家下达的目标任务。因城施策去库存，全省商品房库存5417.3万平方米，减少1995.1万平方米。推出两批22个补短板投资工程包，完成投资975.9亿元。

加快新旧动能转换，产业转型升级取得进展。第一、二、三产业分别完成增加值2390亿元、13820亿元和12190亿元，分别增长3.6％、7.6％和10.5％。

农业生产总体平稳，农林牧渔业总产值4155.68亿元，增长3.7％。

工业生产保持稳定，规模以上工业增加值11017.39亿元，增长7.6％，其中民营工业增加值增长9％。

服务业增加值增速高于二产2.9个百分点，比上年提高1.4个百分点。

海洋生产总值7500亿元，增长9％。福州、厦门入选首批国家海洋经济创新发展示范市。

——投资结构改善，消费潜力持续释放

2016年，全省固定资产投资22927.99亿元，增长9.3％。产业投资结构持续优化，其中高技术产业投资增长60.6％，第三产业投资增长9.3％。

“五个一批”项目和重点项目进展顺利，1029个在建省重点项目完成投资4227亿元，超额完成年度目标。备受关注的福州地铁1号线项目建成。

市场消费稳定增长，社会消费品零售总额11674.54亿元，增长11.1％，限额以上批发和零售企业通过互联网实现的商品零售额增长46.7％。

——创新驱动发展战略有效落实，新经济新动能加快形成

全省7个高新区进入国家高新区行列，福厦泉国家自主创新示范区获批建设；

深入推动大众创业万众创新，福州新区获批创建全国首批双创示范基地，建成9家示范创业创新中心，累计培育省级众创空间113家，其中国家级26家；

实施新兴产业倍增计划，全省战略性新兴产业实现增加值2746亿元，增长7.5％。

——改革开放深入推进，发展活力进一步提升

在全国率先开展乡镇（街道）权责清单编制，实现省市县乡四级清单全覆盖；

大力削减行政审批事项，共取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项，取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事项，降低办事门槛；

深化商事制度改革，在全省推行“五证合一、一照一码”、电子营业执照制度和“双随机一公开”监管；

全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作；

深化集体林权制度改革，开展重点生态区位商品林赎买等改革试点。

——民生保障持续改善，社会事业加快发展

大力实施精准扶贫、精准脱贫。帮助建档立卡贫困户因地制宜确定产业项目，全省脱贫260425人；

易地扶贫搬迁造福工程加快实施，全年完成搬迁任务15.6万人；

保障性安居工程开工13.4万套、开工率107.7％，基本建成13.1万套，超额完成任务；

全面实施以药品、耗材零差率为切入点的公立医院综合改革；

22项为民办实事项目全面完成全年目标任务。其中，实施促进就业创业、返乡创业等政策，城镇新增就业60.7万人；居民收入保持增长，城镇居民人均可支配收入36014元，增长8.2％；农村居民人均可支配收入14999元，增长8.7％。

——生态文明建设扎实推进，绿色发展成效显著

中央出台第一个国家生态文明试验区（福建）实施方案，2016年“15+3”项改革任务全面实施。

制定健全生态保护补偿机制实施意见，实施环境保护督察，推行环境监管网格化管理，出台培育发展环境治理和生态保护市场主体的实施意见，利用市场化机制推进生态环境保护。

生态环境质量继续保持优良，森林覆盖率继续保持全国首位。碳排放权交易市场投入运行，海峡股权交易中心获批自愿减排交易机构。持续推进厦门、南平国家低碳城市试点，三明获批为第三批国家低碳城市试点。