福州市推行一线考察干部机制取得显著成效

风向标：“能者上、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向

一线考察干部机制能不能真正管用，关键的一条就是要兑现奖惩、赏罚分明。

福州坚持正向激励和反向问责相结合，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，促进改革真正落地见效。

正向激励，浓墨重彩。

2月12日，福州表彰2016年百日攻坚行动先进个人。福清市音西街道党工委副书记薛朝福就是一位荣立二等功的“拼命三郎”。

去年8月，薛朝福承接京东方、汽车专用线、蓝天包装等3个百日攻坚项目任务。其中，环城路汽车专用线二期项目征地涉及5个村209户，约征地860亩、征收房屋面积约6.7万平方米。根据部署，这条路要在2017年春节前实现通车。

迎着困难上，薛朝福拿出“三个硬气”——思想硬气、成绩硬气、作风硬气，和团队仅用两个月就啃下这块“硬骨头”，比原计划提前一个月。

对他这样的一线干部，福州旗帜鲜明，优先宣传褒奖、优先选送培训、优先评先评优、优先提拔重用。据统计，自一线考察干部机制推行以来，福州市、县两级提拔重用1175名优秀干部。同时，对百日攻坚等专项行动表现优异的10名同志记二等功、89名同志记三等功、70名同志给予嘉奖。

对个人，重奖、提拔使用；对集体，在考评上倾斜。福州对出色完成急难险重任务的县市区和市直部门，年度考核优秀比例提高到20%；对百日攻坚等重点工作完成情况位居前列的，年度考核优秀比例提高到25%。这极大调动了干部攻坚克难的积极性和主动性，推动1562个征地拆迁疑难杂症得到解决。

反向问责，敢动真格。

福州对10名不作为、慢作为的市管处级干部作出岗位调整；对渣土运输行业乱象负有责任的城管单位问责，给予相关责任人党纪政纪处分；对项目建设滞后和灾后重建、脱贫攻坚工作表现不力的40多名干部，由相关县市区主要领导或组织部长约谈。

正反结合，奖惩分明。很多干部深有体会地说：过去，干好干坏一个样；现在，干好干坏真的不一样了！

“一线考察干部机制，发挥了选人用人风向标作用，树立了不比来头比劲头、不靠关系靠实绩的正确导向，营造了风清气正的用人环境和政治生态。”福州市委常委、组织部长吴深生说。