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简政放权更加充分 项目审批时限更短 近年来，翔安不断推进商事登记制度改革，全面推行“五证合一、一照一码”，落实“一口受理、一表申报、一档存储”登记制度。同时，完善“多规合一”运作机制，最近又出台了“多规合一”建设项目审批流程改革实施意见，促进行政审批标准化、规范化。 马巷镇滨安社区“片区+社区”便民服务模式，事多，高效，亲民，井井有条，正是近年来翔安加快转变政府职能的一大缩影。 进一步压缩、优化行政审批事项和流程，简政放权更加彻底，坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，让每一个项目建设的审批时限变得更短、更便捷、更高效。 党的十八大以来，翔安区国税局、地税局主动融入厦门市委、市政府建设“五大发展”示范市的战略部署，积极创建国地税合作市级示范市，努力构建“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的全方位国税、地税合作新格局。 去年4月，翔安区国税局、地税局整合办税服务资源，成立国地税联合办税服务厅，联合办理增值税发票代开、增值税委托代征、附加税费征收、车购税申报缴纳等事项，解决了纳税人从税收登记、纳税申报、税收检查、政策咨询等一系列的问题，探索推行“一人一窗一机”和“一人一窗两机”，切实便利纳税人。 为了更好地服务中小微企业，翔安地、国税分别与银行合作签订“税易贷”项目合作协议，为守信的A级、B级纳税人以及小微企业提供纳税信用增值服务，助力守信企业发展，实现税银企三方共赢。 打造重大项目管理监督平台一流营商服务软环境更好 “过往是单纯代建单位来做项目的前期工作，但代建单位的力量毕竟有限，不利于项目更好地推进。”郭三温表示。 现在，翔安的做法是主动作为，在项目的策划阶段，根据市委、市政府对翔安的产业定位及翔安的功能区规划科学策划项目。 在策划生成后，如何推进落地？以业主单位为第一责任人、代建配合的组合共同抓好项目落地；在项目开工前后，组建新平台跟踪项目进展，直至项目完工投入使用。 在这个即将投入运行的重大项目管理监督平台上，是一种平台式、报表式的晒清单模式，项目进度怎么样，做得好不好，平台上一目了然，从区领导到基层干部，大家都可以看得到，形成“你追我赶，主动出击”的局面。“发改部门也要主动跳进去，跟踪协调项目进度。”郭三温说。 同时，建立正向激励机制，对固定资产投资、省市区重大重点项目、征收任务完成、招商工作等十个方面进行正向激励；建立反向的惩罚机制，对交办、催办、督办的项目纳入干部绩效考核管理之中。 翔安通过打造国际一流的营商软环境，吸引大批的海内外客商投资厦门东部热土，谋求在创新产业基地建设、东部市级中心建设上取得新突破，在生态文明示范区建设上取得全新突破。 |
