打赢脱贫战 共同奔小康——牢记总书记嘱托建设新福建述评之五

奔小康，一个不能少

福建是著名老区，习近平总书记在福建工作期间，始终情系老区和老区人民。

2014年深秋，习总书记来福建考察时，又一次把老红军、军烈属和“老地下党员、老游击队员、老交通员、老接头户、老苏区乡干部”代表请来亲切座谈。他强调，当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲，今天这些地区有的还比较贫困，要加快科学扶贫和精准扶贫，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。

对三年前的这次座谈，今年98岁的老红军林攀隆仍然历历在目。林老感慨地说：“总书记这么关心老区、关心老区人民，让我非常感动。”林老现在上杭县才溪镇下才村发坑自然村安度晚年。如今，他每月领取各种补贴津贴共计2416元，其中政府发放失散红军生活补贴2191元和60岁以上老人基础养老金125元，还有紫金矿业发放的100元老年人高龄津贴。他高兴地说：“现在，党和政府关心，社会上也很关心。家里各种电器都有了，生活很方便。前几年，我还装了假牙，现在可以吃花生了。”

我省现有老区县70个，老区县常住人口占全省总人口的80%。没有老区的小康，就没有全省的小康。5年来，省委、省政府每年都要出台政策支持老区建设。全省各地还通过领导联系、山海协作、对口帮扶等，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，让老区人民的生活年年好、节节高。

平和县霞寨镇钟腾村是革命老区重点村。7年前，村民人均年收入不足5000元，村庄又脏又乱，没有一条水泥路。近年来，该村在各级帮扶下，开展“家园整洁”行动，面貌焕然一新，获得“中国传统村落”“中国历史文化名村”“福建省最美休闲乡村”等荣誉称号，村里的榜眼府、土楼等吸引了众多游客前来观光。目前，村里每年接待数万名游客，村民收入比5年前翻一番，80%的村民建起新房。

上杭县百砂镇塘丰村贫困户曾美金，不幸得了尿毒症。她为了省钱，原本一周要做三次的透析只能做两次。去年10月，上杭在全省率先推出健康扶贫保险，建档立卡贫困人员生病住院时，除享受以前的医疗保险政策保障外，还享受健康扶贫保险。该政策执行还追溯到去年1月1日。按这项政策，曾美金去年治疗费花了12万元，本人只需负担1万多元，现在她又可以一周做三次透析了。

2016年，全省革命老区县农村居民人均可支配收入达14559元，相当于全省平均水平的97.1%。

少数民族散居又是我省一大特色。据第六次人口普查，全省有19个民族乡、567个民族村，少数民族总人口79.69万人。19个民族乡全部分布在原中央苏区县和闽东苏区县，很多民族地区又是老区。我省少数民族群众人数虽然不多，但大多数处于偏僻山区，特别是一些远离县城、集镇所在地的乡、村，经济基础差，民族地区发展水平和全省平均水平差距较大，少数民族群众脱贫难度更大。

解决突出短板，加强薄弱环节，我省新时期的少数民族和民族地区脱贫，呈现出新视野、新格局——

政策支持“真金白银”。5年来，省委、省政府每年都出台政策支持民族地区发展。把挂钩帮扶从民族乡延伸到民族村，实现567个民族村挂钩帮扶全覆盖；着力打造100个少数民族特色村寨，保持传承特色民族文化；推动有条件的人口在200人以上的民族自然村村道硬化；扶持高山族等人口较少民族发展；加大少数民族干部培养使用力度，每年选派一批少数民族干部到省直、市直单位或经济发达地区挂职，选派一批少数民族村党支部书记到经济发达地区挂职。

扶持特色经济促增收。每年集中1000万元，扶持100个民族村实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”。过去5年，共筹集资金近5000万元，扶持民族村完成项目500多个，全省19个民族乡和250多个民族村初步形成各具特色的产业、产品。

加快教育扶贫，阻断贫困的代际传递。建立少数民族学生助学制度，并提高补助标准，初中生每年补助1000元，高中生每年补助1600元，全省每年10000名左右家庭经济困难的少数民族学生顺利完成学业。实行倾斜政策，对少数民族聚居区的考生，实行高考总分加10分照顾政策，同时在5所高校开办少数民族预科班、2所高校开办民族班。

坚持整村推进，集中力量打好“歼灭战”。先后有56个民族贫困村被列入省级扶贫开发工作重点村，年人均可支配收入低于4500元的少数民族村纳入全省第四轮整村推进扶贫开发实施范围，每年支持每个村20万元。

2016年，全省民族乡农民人均可支配收入达14268元，其中少数民族农民人均可支配收入13133元。民族乡经济发展主要指标连续5年超过全省平均增长速度。

积土而为山，积水而为海。在八闽大地，全力打赢脱贫攻坚战的热潮一浪高过一浪。