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平潭台湾创业园 投资步入快车道 作为闽台合作的窗口，国家对外开放的窗口，平潭吸引了众多境内外企业前来投资。如何方便企业入驻，加快投资进度？打造良好的营商环境，实实在在地实现简政放权和优化流程最为重要。 福建自贸试验区平潭片区挂牌以来，累计推出126项创新举措，其中全国首创55项，投资体制改革入选全国自贸区改革创新8个“最佳实践”案例。值得一提的是，2015年5月19日，平潭推出投资体制改革“四个一”审批模式，区行政审批局在此前实施的《投资体制改革1.0版》的基础上，推出了全新的《投资体制改革2.0版》，被国务院命名为中国自由贸易试验区“最佳实践案例”。 “2.0版主要的做法，就是将投资项目从立项到竣工验收涉及的147项审批事项合并为26项，并分为四个办理阶段，即规划选址与用地阶段、工可批复阶段、施工设计和招投标阶段、统一验收阶段。在全过程中，实行‘一表申请、一口受理、并联审查、一章审批’的‘四个一’运行模式。”平潭综合实验区行政审批局局长卓华彬介绍，通过“四个一”模式，项目审批涉及的36种表格合并为一个阶段一张，并将256项申报材料精简到19项，整个审批过程所需的99个公章，也减少为1个。 这样的改革，平潭海西进出境动植物检疫隔离处理中心副主任尹洪雷感触很深。他说，最初准备申请手续时，公司曾请专业人士制作了一张项目前期审批流程表，这张表出来后，着实令人吓了一跳。总共七八十项流程，按正规程序需要350天以上的时间才能完成审批。 投资体制改革2.0版的出现，破解了这道难题。“项目审批时间从一年多缩减到三个多月，申请材料大幅度精简，企业只面向一个窗口，很多事项交由政府跑腿。项目流程一目了然，大大推进了项目顺利落地。”尹洪雷说。 “一个窗口进，一个窗口出”，以及“技术审查”和“行政审批”相分离的模式，为项目的推进减少了许多障碍。 投资体制改革2.0版的出现，让平潭项目建设驶上了快车道，有效激发了企业在平潭的投资创业活力。自平潭片区实施“四个一”审批模式至今年7月，新增注册企业5603家，新增注册资本2725.63亿元。 此外，结合平潭产业相关政策，打造产业奖补快车道，让更多的企业享受政策红利。2017年1—8月份，产业奖补窗口共受理6636件申请，涵盖总部经济、金融业、海运业、旅游业、台湾居民个税奖补等，已按时限审批办结6626件，审批奖补资金5.4亿多元，同比增长84.48%。 几年来，平潭在体制机制领域不断探索，一项项改革创新举措在这片热土频频上演，不断打造与国际接轨的营商环境，有力推动平潭开放开发建设。 |
