“丽娜轮”是首艘航行台湾本岛至祖国大陆定期客运航线的台湾籍客轮。图为“丽娜轮”缓缓停靠澳前码头。 念望舒 摄
东南网10月10日讯（福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞）新的发展时期，平潭肩负重要使命。
2014年习近平总书记到平潭考察时提出平潭是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口。“两个窗口”的战略定位，寄托着总书记对平潭的殷切期望，赋予了平潭在祖国和平统一大业和对外开放全局中的重大使命。
紧紧把握“千年一遇”的发展良机，平潭发挥对台、对外优势，在新一轮开放开发热潮中勇立潮头——
闽台交流驶入“快车道”。推进岚台通道建设、经济合作、文化交流、社会融合，优先发展对台交流合作，“台胞第二生活圈”初具规模。
对外合作走出“新路子”。以国际旅游岛建设为契机， 平潭不断加大开放步伐，“平潭蓝”品牌逐步打响，越来越有国际范。
“拥有‘实验区+自贸试验区+国际旅游岛’多重政策叠加优势，平潭不断探索多领域、多层次开放开发，‘两个窗口’成为新阶段平潭发展的新引擎、新动力、新平台。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。
澳前台湾小镇 念望舒 摄
深度融合的新实践
平潭实验区从设立伊始，就致力于建设两岸同胞共同家园，在两岸主通道建设、产业对接、民间交流、社会融合等方面不断取得新成就，“台胞第二生活圈”已一步步变成现实。
澳前台湾小镇从无到有、一路蝶变，已成为岚台经贸文化深度交流的一个新平台。走进澳前台湾小镇，台湾商品琳琅满目，这里汇聚了14个台湾县市主题馆、226个台湾品牌旗舰店和特色商铺、54家进出口贸易商及物流服务商等，小镇正逐步打造一个以台湾人士、台湾企业、台湾产品为主的经营和生活平台。开业3年多，澳前台湾小镇销售数据不断攀升：截至2017年8月底，累计进口台湾商品约20.4亿元；仅今年1—8月，进口数额达到4.65亿元。
“我们一家人在小镇经营5家免税商铺，希望通过平潭深耕整个大陆市场。”台胞杨彩琳已年过五十，本想在台湾安享退休生活，一次偶然的机会，让她认识了澳前台湾小镇，她选择来到这里，欲开启事业“第二春”。像杨彩琳这样的台胞越来越多，在澳前台湾小镇约有300名台胞在这里创业。
深化对台交流合作主题，是平潭始终坚持发展的主线。依托澳前台湾小镇、台湾创业园、与民革中央合作建设的青年创业谷等两岸创新创业平台，两岸经贸合作初具规模；开通平潭至台中、台北2条客运航线、集装箱货运航线等，打造两岸往来最便捷通道；实施台车入闽、卡式台胞证、五年免签注等，让两岸人员最便利往来，推动岚台深度融合。
此外，在探索两岸规则对接、标准互通方面，平潭还创造了多个率先。率先采信台湾认证认可结果和检验检测结果；率先对台开放建筑、规划、旅游、医疗等行业，推动48家台湾建筑类企业在平潭备案，批准设立6家台资旅行社、4家台湾专科医院，采认台湾执业人员300多名；启动台湾专才招聘工作，全国率先实现聘任台胞参与实验区公共管理工作；率先探索聘请台湾村里长参与基层治理……
栽好梧桐树，自有凤来栖。这是一组体现台胞在平潭创业就业的数据：截至今年6月，全区累计注册台资企业859家，投资总额77.78亿美元；其中，2016年新增227家，投资总额达11.41亿美元；2017年上半年，新增台资企业56家，投资总额达30.23亿美元，同比增长232.8%。
新平台新融合，越来越多台胞到平潭定居兴业。如今，有近2000名台胞在平潭生活就业，其中，1000多名台湾专才在平潭创业就业，300多名台商在平潭购房置业，200多名台籍学生在平潭就学。
平潭将继续探索推行“一区两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”的思路和举措，在经济、文化、社会管理等领域试行大陆标准和台湾标准在平潭岛内包容共存、互认互通、逐步融合，全力推动两岸岚台交流深度融合。
9月21日，在平潭举办的2017年中国-小岛屿海洋部长圆桌会议开幕式。念望舒 摄
打开大门走向国际
蓝色经济，生态海岛。9月21日，“中国－小岛屿国家海洋部长圆桌会议”举行，中国与来自4大洲12个岛屿国家的海洋部长相聚平潭，构建基于海洋合作的“蓝色伙伴关系”。
其间，平潭国际旅游岛独特的海岛风情赢得了许多外宾的赞美，不少岛屿国家发声“愿与平潭携手合作，共创未来”。马尔代夫共和国环境与能源部副部长阿里·阿米尔直言，平潭正逐渐成为一个现代化的城市，发展潜力不可限量。
开放开发的平潭，在东海碧波中踏水腾飞，不断打开对外开放的大门。2016年8月，国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，平潭旅游发展进入新纪元，也为平潭走向国际创造更好的条件。
肩负重任，平潭又当如何创造更好条件，推进开放开发建设？
坚持顶层设计，以总体规划为引领，平潭“一张蓝图施工到底”，全力加快补齐基础设施短板；在国家旅游岛建设上，培育特色产品和配套产业，包括海洋旅游、文体旅游、购物旅游、乡村旅游在内的四大旅游产品体系。
发展海洋旅游，引进平潭国际海岛论坛、博览会、“海洋杯”国际自行车赛三大盛会并形成长效品牌，举办国际帆船赛、风筝冲浪等海上运动赛事，并加快离岛开发。发展文体旅游，申报海坛海峡水下遗址国家考古遗址公园，打造邓丽君影视文化产业园项目，建设平潭国际演艺中心。发展购物旅游，建成新丝路跨境交易中心。发展乡村旅游，策划生成“五品五村”的特色主题村旅游品牌。
平潭台湾爱维口腔医院院长李元瑞在为患者做手术。念望舒 摄
发展理念是发展行动的先导，在深化融合“旅游+”产业的同时，平潭全域推进打响“平潭蓝”品牌。去年以来，先后赴香港、北京、杭州等城市召开招商暨国际旅游岛推介会，强化与同程、携程、去哪儿等旅游OTA平台宣传合作，冠名“清新福建平潭蓝”5列动车覆盖国内主要城市，不断提升“平潭蓝”旅游品牌的知名度。
推进国际旅游岛的开放开发，平潭正扬帆远航。数据显示，今年1至7月份，平潭国际旅游岛已接待游客203.93万人次，同比增长29.98%，旅游总收入10.19亿元，同比增长71.26%，预计将超额完成年度游客量与旅游收入计划。
借力自贸试验区建设、国际旅游岛建设，平潭对外开放步伐不断加大。正推进壳丘头文化与“南岛语族”渊源研究，探索与新西兰毛利人举办平潭龙舟-奥克兰独木舟竞赛、南岛语族祖先祭祀等活动；已先后在阿联酋、马耳他、希腊和香港举办国际旅游岛金融创新与优惠政策专场推介会，与马耳他比泽尔布贾市签订城市友好协议，让国际旅游岛走向全球。
“下一步，平潭将充分利用区位优势、政策优势，突出国际化元素，加快培育壮大旅游产业，推动平潭国际旅游岛品牌享誉全国、走向世界。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。
第三届海峡两岸村里长交流会翁武财 摄
海运快件风生水起
□福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞
平潭海运快件处理中心的发展，生动演绎着“平潭速度”。自7月19日该中心办理验收后首票业务起，至9月15日，共进出口快件67633件，不到两个月时间内达到去年全年快件数的92.65%，货运量169.3吨，为去年全年的1.2倍。
仅两个月时间的货运量就能赶超去年全年的货运量，这得益于今年5月平潭两岸快件中心投入使用，使得实验区在货物仓储、物流以及海关通关效率上取得了新突破。
这是全省首个集海运快件、跨境电商保税备货、直邮购物监管功能于一体的物流中心，同时兼具保税仓库功能。该中心的启用，使平潭在货物的仓储、物流以及海关通关效率上取得的新突破，将进一步优化和提升跨境电商投资环境和服务效率，促进平潭航运物流发展。
据介绍，2015年3月，平潭海运快件业务启动，借助平潭对台区位优势，逐步实现常态化运营。
如今，平潭两岸快件处理中心运营为海运快件业务带来新的契机。“平潭两岸快件中心是航运物流产业发展的重要支点，而航运物流，是实验区‘5+2’优先发展产业之一。利用该中心，平潭致力于打造全球货物‘中转站’。”平潭海关办公室主任翁龙说。
在业务发展的同时，平潭充分发挥物流优势、成本优势、奖补优势以及通关优势，推动贸易便利化，令海运快件业务走出了“平潭路子”。
物流优势。传统邮包需转至福州经行检验放行，但平潭快件经验放后可直接从平潭发往全国各地；
成本优势。平潭拥有对台区位优势，海运快件打造“海运成本、空运速度”，量大价廉；
奖补优势。为发展平潭物流业，平潭采取了相应的财政补贴；
通关优势。平潭海关从多个层面推动快件发展，简化流程便利通关；
……
平台与优势相辅相成，打出一套“组合拳”，借助“实验区+自贸试验区”两区叠加，平潭海运快件业务风生水起。“平潭海运快件业务是两岸物流建设的重要载体，借助平潭两岸快件中心，下一步将打通一条连接两岸、对接世界、海陆空联运的国际物流通道。”翁龙说。
9月底，第六届平潭国际风筝冲浪节暨2017世界风筝冲浪双向板锦标赛在平潭举办。江信恒 摄
以爱之名“筑巢”岚岛
□福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞
10月5日，来自台湾的陈习珍再次来岚分享她的教学经验。
陈习珍是平潭人的老朋友，2013年她带着自己的女儿，在平潭办了场“让梦想起飞”两岸慢飞天使公益慈善音乐会，为平潭的自闭症儿童募集善款，自此与平潭结下不解之缘。
她说，想为平潭“星星的孩子”做点事。“星星的孩子”，即孤独症儿童，也被称为自闭症儿童。
今年3月，由陈习珍创办的“平潭慢飞天使特殊儿童康复中心”落地台创园，这里汇聚着来自台湾、河南、云南等地的特教老师，还有大学生志愿者，共同为自闭症家庭提供帮助。
“数年前我应邀来到平潭演讲，家长们希望能够有这样的平台进行交流，也希望我们能落地，把一些台湾经验带进来。”陈习珍说，如今平潭是闽台交流的合作窗口，两岸交流走向深度融合，她也就更有信心来到平潭。
“星妈”心里的苦，陈习珍感同身受，因为她也是一位自闭症孩子的母亲。
陈习珍女儿刘梦缘在小时候就被诊断出患有重度自闭症。作为一个单亲妈妈，在养育女儿的过程中有着太多的辛酸，但她从未放弃过。“自闭症的孩子就像慢飞的天使一样，他们只是比别人慢了一点，所以我称他们为‘慢飞天使’。”陈习珍说。
血溶于水的亲子缘分让她咬牙坚持，用爱陪伴女儿成长。经过多年引导，刘梦缘的表达能力、自理能力有了长足进步，还表现出对音乐超常的天赋，成为舞台上光彩照人的“钢琴公主”。
女儿重获新生，让她心怀感恩的同时，也想到了更多的自闭症孩子。因此，陈习珍与女儿刘梦缘前往全国各地，为自闭症儿童做宣导，受邀举办了1000多场公益讲座。
“我理解这些家庭的苦处，希望自己和女儿的蜕变经历能够鼓励更多的自闭症家庭，为那些自闭症孩子的未来寻觅一份希望。” 陈习珍说。
如今，“平潭慢飞天使特殊儿童康复中心”吸引了全国各地“星星的孩子”慕名前来。“台创园作为‘国家级海峡两岸青年创业基地’，有不少优惠政策，如在租金方面就给予了很大的优惠。”陈习珍说。
“自闭症孩子的成长之路需要经历不同阶段，天使机构只是起步平台，孩子们后期还需要进入特长部和融合部，再跨入普校平台和社会舞台。”对于未来，陈习珍满怀期待，她希望把台湾融合教育经验带到大陆，帮助更多“星星的孩子”进入普校融合，让“慢飞天使”更有尊严地生存。 | 
