——南平市“发挥异地商会作用，推进回归工程”政协协商开展纪实
2017年8月，课题组在异地商会调研。（资料图片）
东南网4月2日讯（福建日报 李子 叶善日 于玉艳）回归经济是外出创业人员完成原始积累后，带着资金、技术、项目反哺家乡的一种经济现象，是地方经济发展的重头戏之一。去年以来，南平市政协围绕“发挥异地商会作用，推进回归工程”这一主题，扎实开展政协协商，活动得到全市各级各部门积极响应。
为推进发展选题
3月11日，政和县“回归工程”招商推介会在福州隆重举行，政和县领导与在榕政和籍企业家欢聚一堂，共话发展大计。会上，政和县与福建中医药大学签署了合作框架协议，与政和籍企业家们签下投资协议12个、投资额达11.59亿元。
改革开放以来，越来越多南平人外出闯荡，事业有成。在全国各地有异地商会67个，企业家会员达1.7万人，其中不少人成为所在领域的领航者。他们如能回乡投资，将成为南平经济发展的新动能。
如何促成南平籍企业家回归？南平市政协主席黄健平表示：“我们协商议政，要在推动闽北经济发展上出彩！”2017年初，南平市委、市政府、市政协联合选定“发挥异地商会作用，推进回归工程”为重点协商课题，为南平新一轮发展寻找新思路。
课题意义重大。南平政协两位副主席牵头，市政协经济委、港澳台侨和外事委联合市民建、民进、台盟、工商联等界别委员组成课题调研组。从去年5月起，调研组用了半年时间，内访本地回归企业，外访异地南平商会。
松溪、延平、浦城，回归企业家直吐胸臆；北京、上海、杭州，南平籍乡贤坦诚相见。在机器轰鸣的生产车间里、在平缓运转的生产线旁、在气氛热烈的恳谈会上，调研组仔细记录南平乡贤们的心声。
松溪县闽瑞化纤是一家回归企业，公司生产十分红火。董事长陈兴华说，企业已进入二期建设，去年产值达15亿元。同是回归企业，调研组也看到了另外一番状况，比如回归延平区的福建骏达装配材料公司，业绩正在上升，但投资数亿元却贷不到后续资金，生产难以扩大。
2017年7月，课题组深入回归企业调研。（资料图片）
为回归经济号脉
半年扎实的调研后，2017年10月12日，召开重点协商会。
调研组组长卓立筑代表课题组作调研汇报，从4个方位为南平回归经济号脉，诊断出8类问题，提出14个方面的建议。
副组长郭翠莲认为要从税务缴纳、金融办理、子女教育、医疗卫生保障等方面制定更多的优惠政策。
“既要解决好‘引进来’的问题，又要处理好‘落下来’的问题，回归经济才会有雁阵效应。”有委员建议。
“许多企业家有回归意愿，但对南平的情况不了解，政府能与我们多沟通各类信息吗？”异地商会的代表抛出问题。
“你提得好，我们将及时改进！”南平市商务局局长当即表态，将开通并及时更新招商网站内容，加强与异地商会对接。
一条条建议，当场得到回应。
为归雁回巢助力
协商会取得积极成效。
去年11月中旬，南平市政府把政协协商意见细化分解，并作出全面部署：确定每名副市长联系一个异地商会，建立联系走访异地商会的常态工作制度；成立市回归工程领导小组，组建招商专员队伍，与异地商会主动对接；市、县两级对回归的项目和企业，实行全程跟踪，开展线上线下和律师志愿服务。
11月29日，南平市政府出台《南平市绿色产业发展行动纲要（2017—2025）》。12月6日，《南平市支持绿色产业发展十条政策措施》正式实施。
“家乡为我们回乡发展绘就了美好蓝图。”浙江省义乌市闽北商会会长魏恭孙很是兴奋，“我事业的主战场虽然不在南平，但我愿意响应家乡召唤，不遗余力地推介南平。”
今年初，一批南平籍企业家受邀列席南平市“两会”。他们回乡参加盛会，出席市委、市政府召开的异地商会及企业家代表座谈会，共谋搞活回归经济、加快闽北发展之策。
南平正以饱满的热情，张开臂膀迎接在外乡贤的回归。 | 
