教辅APP 进校路该怎么走？

福州某小学学生正使用手机APP答题。

东南网4月17日讯（本网记者 林峰峰 文/图）

日前，福建日报联合东南网报道了福州部分中小学向学生及家长推荐使用各类教辅APP，因开通部分功能需向家长收费而受到质疑一事。报道刊发后，人民网、新华网、中国经济网、东方网等媒体予以了关注、转载或刊发评论。有评论认为，是时候给教辅APP平台上把安全锁了，不能听之任之，更不能在有失监管和规范的前提下给孩子使用。有不少家长在东南网微信公众号“东南网播报”评论区留言表示深有同感。而不少网友也认为学校推荐使用教辅APP，即使没有收费，每天在APP上布置作业也会增加学生课后负担，并希望能够继续追踪，了解学校、教育主管部门对待此事的态度。（相关报道：教辅APP进校园 谁来把关？ 教辅APP进校还得让学生多发声）

近日，记者再次走访受到家长反映问题的这所知名中学，向该校部分学生、老师了解后得知，该校目前并未作出明确表态，也未收到上级教育主管部门停止使用该APP的要求。记者从省市教育部门了解到，目前教育主管单位并无相关政策，因此未对学校作出明确要求。

教辅APP的推广，究竟该如何处理使用过程中出现的问题？来看看各方观点。

支持

探索信息化教学方便实用

对于学校推广使用教辅APP，教师持什么态度呢？该知名中学一位不愿透露姓名的教师认为，该教辅APP是针对教学开发的一款软件，具有一定的实用性。其扫描改卷功能能够实现一键批改，老师还可使用手动改卷功能直接在软件上改卷打分。他认为，信息化教学是时代趋势，教辅APP在校内的推广使用实际上是学校对信息化教学的一种探索，这种探索需要一定的周期来适应调整，不应简单粗暴地判定对错。

但当记者问及学生使用该教辅APP的收费情况时，该教师表示，他对学生使用软件需要收费这件事并不知情。“虽然现在是知识付费的时代，但实际上教辅APP的主要用户是学生和家长，我认为不应该由用户来买单。”

该校另外一名女教师告诉记者，她每天都在使用这款软件，“它能够将学生的得分率由高到低排列，我们讲评试卷的时候针对性就很强。而且还能根据学生具体得分情况、进退步情况，明确学生需要加强哪些学科或某学科哪些知识点的学习，方便我们更好地了解学生的具体学习情况，因材施教”。虽然这位教师也表示并不知道部分功能需收费，但她认为，现在本是互联网信息收费的时代，学生使用教辅软件需要收费很正常。

某阅读APP上的题目

反对

泄露学生个人信息 涉嫌侵权

法律界人士对学校推荐使用教辅APP，有着不同的看法。福建知名法律专家丁兆增表示，学生的考试试卷、成绩等具体信息应属于学生的个人隐私，学校将学生的考试试卷、成绩等具体信息提供给软件开发者进行研究的行为，违反了国家保护个人隐私的相关法律规定。如《中华人民共和国未成年人保护法》第三十条规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”而在原国家教委1994年11月10日发布的《全面贯彻教育方针、减轻中小学生课业负担的意见》中也明确提出：“学校、教师不得按学生考试分数高低排列名次,张榜公布。”

此外，丁兆增提醒，教辅APP实名制注册虽未涉及侵犯隐私权,但根据《网络信息安全法》第四十条：“网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。”第四十一条：“网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。”软件方对其得到的信息负有保密义务。如果泄露他人信息，造成严重后果的，涉嫌侵犯公民个人信息罪，要负刑事责任。

“由校方统一安排的考试的成绩及学生的排名动态等基本学业信息，校方应主动告知学生，学生对自身的学业情况享有基本的知情权，校方及软件方不得通过这些信息向学生索取经济利益。”丁兆增认为，软件方将通过大数据分析产生的信息服务提供给学生，确实要付出一定的时间及技术成本，根据民事法律中的公平原则，收取合理范围的费用是可以的，但收费前应明确告知学生所能获取的信息及费用的收取情况，所提供的信息应当真实反映学业情况，能够满足学生的使用需求。

某教辅APP推出的收费精品课程

专家圆桌

教辅APP进校之路如何走？

监管把关应走在收费之前

“企业开发的教辅APP进入校园并向学生收费，这显然是一个错误的导向。”福建省高级教师张老师表示，首先作为学生、家长，对自己和孩子的学习情况本就享有知情权，且当下教育提倡弱化分数概念和名次概念，部分教辅APP利用学生的成绩、排名等信息进行收费，这显然不符合教育规定。“教辅APP应当经过教育局的核准后才能进入校园。”张老师认为，教育主管部门应当加强对教辅APP的监管，学校引入使用需要加强把关。如果缺乏监管和把关，教辅APP的收费行为就有可能从企业行为演变成学校行为。

需实实在在提供教学服务

福建师范大学教育学院院长余文森表示，教辅APP进入校园，首先要考虑的是它能否真正改善学生的学习行为，对提高教学质量是否有持续的跟进服务。他认为，信息化技术为教学服务是时代趋势，但教辅APP进入校园应将提供实质性的教学服务放在第一位。

谈及教辅APP的收费问题时，余文森表示，“企业以盈利为目的无可厚非，但教辅APP的收费应该做到有法有规可依”。

放下成见 敦促合理发展

东南网锐评员邓文圣表示，“大数据”“互联网+”是大势所趋，教育教学不断迎来新技术也是必然之路。“有益的教育辅助APP进校园，能帮助学生释疑解难，也能支持家校互联，还利于教师和家长对学生进行个性化辅导。”他认为，家长应该放下成见，以期待和促成的思维推动教辅APP进校园。另一方面，现代家长维权意识增强，担心孩子的个人信息泄露和教辅APP的质量，都在情理之中，但不应因噎废食。可通过在线反馈或口头直达等多种形式，主动将使用过程中发现的问题反馈给教师、学校及软件方，促进改进和更新。

东南网锐评员范军则认为，风生水起的在线教育催生了教辅APP。课外辅导巨大的市场需求，是教辅APP兴起的“原动力”。在减负的大语境下，教育主管部门应当对各类教辅APP的资质、收费和选订进行合理性研判，对其应用功能进行规范性限定，防止其成为网络版的课外培训。他提到北京市的“免费在线辅导”，由政府买单，组织骨干教师开发公益性的教辅APP，作为学校教学的辅助手段，满足学生课外自学“答疑解惑”的需求，值得效仿。

社会、教育评论员谢晓刚认为，辅教APP作为教学有益补充，其研发、推广之初需要扶一把、送一程，无可厚非，但当成为普及性学习工具时，就应该加以引导、规范，毕竟孩子耽误不起，任何涉及下一代教育的事情都是大事。他建议尽快建立统一内容标准，建议教辅APP备案制度：上线前须经教育主管部门或具备资质的第三方平台备案，应用商店须在网信办或工信部备案，内容发布须由权威机构或监管部门授权。