【福建数字经济发展的税收之问】擅“渔”，还须善驭

福建日报（通讯员 冯忠亮 林曦 颜珊珊 福建日报记者 王永珍）

当下，数字经济产业正加速在福建落地生根、开花结果。数据显示，福建省已成为全国三大网货制造基地之一，全省9个设区市有8个位列中国网络零售百强城市。

数字经济催生的新技术、新零售、新业态、新模式，对税收管理和服务带来哪些新的难题和新的挑战？面对这些迅猛发展的新兴业态，税务部门又该如何创新管理和服务呢？

困：跨境电商如何规范管理？

跨境电子商务是近年来蓬勃发展的新业态。据统计，目前，福建跨境电商交易额居全国第3位。跨境电商的兴起在拉动地方经济增长，推动出口贸易转型中发挥了重要作用。但作为一种新兴的跨境零售模式，需要新的监管环境加以支持、规范和引导。

福建纵腾网络有限公司是国内最早一批开展跨境电商的企业之一，如今已经发展成为一家集跨境电商业务、商品采购、销售等为一体的业内龙头企业。

“过去，公司出口货品的数量和品类较多，单次交易数量较零碎，如果按照9610方式（集货模式）报关出口，退税成本较高，需要大量人力、物力。”该公司副总经理李聪说，“加之，交易对象多是小规模纳税人或个体工商户，基本难以开具增值税票，我们也担心存在税务风险。”

面对难题，纵腾网络采取以一般贸易出口海外仓的形式，解决货品“小、散、多”的问题，提高出口退税效率。“但这是大卖家可以采用的方式，还有大量的卖家仍通过行邮、快件形式出口零售包裹。”李聪说。

“跨境电商出口贸易，特别是通过行邮快件出口的零售订单都是由国内的中小电商发货，数量大、增速快，一直处于监管盲区。”李聪建议，要深化跨境电商征管的综合性改革，税务机关可从法律、流程、信息系统等方面提高对这类零售出口模式的监管。