在惠安县小岞镇防护林带,村民正在植树造林。福建日报记者 林辉 摄
汇聚合力 绿色发展
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。沿着习近平总书记开创的道路,福建矢志不移推进绿色发展。
“让生态美成为永续优势。”省委书记于伟国反复强调,要按照“机制活、产业优、生态美、百姓富”要求,实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”。
绿色发展,取舍有道。2013年,我省出台《福建省主体功能区规划》,首次将全省国土明晰规划为优化、重点、限制和禁止4类开发区域,其中占全省五分之二的县(市)和197处区域被列入限制或禁止开发区域,规划为全省重点生态功能区的面积超过3.6万平方公里,接近全省陆域面积三分之一。从2014年起,我省在全国率先对全省34个县取消了GDP考核,取而代之的是考生态、考农民增收。
党政同责,守住底线。为抓住污染治理的“牛鼻子”,真正把绿色政策落地生根,2010年,我省在国内率先推行环保“一岗双责”;2014年,建立每季度环保督查会,把各设区市突出环境问题纳为省政府季度经济分析会三项主要议程之一;2015年,建立环保综合督查制度,每年对各设区市污染整治、减排等存在的问题进行督查,明确整改要求和时限;2016年起,在全国率先扛起环保“党政同责”大旗,将市长环保目标责任书升级为书记、市长环保目标责任书。每年两会期间,九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”;2017年,出台生态环境保护工作职责规定,列明环保“责任清单”,明确各级党委、政府及52个部门130项生态环境保护工作职责……
“感受到绿色‘指挥棒’带来的压力逐步升级,但环保责任更明晰了,该干什么怎么干,心里更有数。”基层一名乡镇长坦言,以后在项目取舍上都先会看“生态脸色”,对新上的产业和项目提高环境准入门槛,宁可少一点,也要好一点。
如何让生态红线变身绿色发展起跑线?福建各级领导干部都在思考同一命题:既要凝聚共识,把生态理念落实到施政布局全过程,更要因地制宜,提升绿色发展、特色发展能力。
近年来,依托当地优势,充分挖掘绿色发展潜力,从山区到沿海,福建各地纷纷打造独具特色的生态文明品牌:
连续三年全省“气质”排名第一的南平,森林覆盖率达77.35%。为发挥比较优势,力争走出山区特色的发展路子,把生态优势转化为发展优势,近年来,南平市拒绝了所有高耗能、高污染企业,转而选择发展现代绿色农业、旅游、健康养生、文化创意、生物产业等绿色产业,以绿色为底,以创新为径,打通绿水青山转化为金山银山的“最后一公里”,通过“点绿成金”让闽北这个“绿色明珠”焕发出新的活力。
经济总量连续多年领跑福建的泉州,把推动传统产业向绿色低碳循环方向发展作为生态文明建设的主要任务,运用先进节能环保技术对传统产业实施改造,狠抓重污染企业集中治理、工业企业清洁生产和循环经济发展,推广数控一代、智能装备、机器换工、智能服务,引导产业发展建立在创新驱动、环境友好、集约高效的基础上,产业转型升级取得积极进展。
闽西老区龙岩,专业致力于大气污染治理领域的福建龙净环保股份有限公司,凭着一张“科技胃”,专吃“污染饭”,一马当先,带来了龙岩环保产业万马奔腾。目前龙岩环保装备产业集群产值达到百亿元规模,也是全国规模最大的环保产业基地之一,如今正努力打造千亿级产业集群。
花果之乡漳州,通过“五湖四海”等综合生态项目建设,从天生丽质的“生态佳”迈向融合发展的“生态+”。
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绿色,充满生机;发展,活力四溢。
2017年,全省生产总值达3.23万亿元,位列全国前十。与此同时,我省全面完成国家下达的节能减排降碳任务,万元GDP能耗比全国平均水平低四分之一,化学需氧量等四项主要污染物排放强度为全国的一半左右。去年我国首次发布生态文明建设年度评价结果显示,我省位居全国第二位。高颜值与高素质兼得的美好向往正在逐步变为现实。
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