福州57岁网友："我爸是我爸"难证 "我妈是我妈"难查

社会学专家建言——

加强部门协作及办事指引

长久以来，“我爸是我爸”甚至“我是我”的证明题难倒了不少人。也有群众认识到，“苛求”证明并非办事人员有意刁难，不照章办事可能带来社会秩序的混乱。严守规范和简政放权之间，如何保证放而不乱？

“取消可有可无的证明，减少办事过程中的繁文缛节，这是改革要遵循的基本原则。”福州大学社会学系甘满堂教授提出，部门要公布办事程序，针对各种情形提供详细的办事指引，对多少天办结作出承诺，提高办事效率。“政府则要健全机制，加强部门内各层级的协作和部门之间的沟通协作，使相关调查取证形成常规流程，把老百姓的麻烦转化为办事部门的工作内容。接待群众时的沟通也很关键，办事人员要熟悉业务，详细询问，主动给予正确指引，避免问啥答啥机械办事，让老百姓反复跑路。”

对此，相关部门已开始探索。“很多情况不用再跑公安部门了。”福州市公安局相关负责人告诉记者。

该负责人介绍，2015年，公安部公布了18项无须公安机关证明的情形；2016年，国家12个部门又联合出台文件，改进和规范公安派出所出具证明这项工作。新规明确提出：身份证号码升到18位需证明是同一人的，由各单位自行查询核实；因填写、录入差错造成个人信息与身份证、户口簿不一致的，由有关部门和单位负责核查，公安部门提供必要协助；婚姻状况凭相关有效证件或证明材料证明，需核查的由使用部门核查……

记者注意到，秦先生的情况已列入12个部门改进规范的范畴。不过，如何将办事指引落实到前端环节，比如减少群众盲目打听的烦恼、将更多存档资料电子化方便查询，还有待相关部门的更大努力。