中共周宁县委关于巡视整改情况的通报

三、巡视反馈问题线索的处理情况

省委巡视二组共移交县纪委业务内信访件23件（重复件10件，初信初访13件），由市纪委提级办理1件，本级办理22件已办结。依纪依规对18名相关责任人作出处理，其中立案7件12人（科级2人），重处分2人，轻处分7人，3人尚未结案；通报批评1人，批评教育5人。

对省委巡视反馈的问题线索，周宁县委和县纪委高度重视，认真调查核实，按照监督执纪“四种形态”，依纪依规对84名相关责任人作出处理，涉及处级干部7人，科级干部41人，其中立案审查7人（科级1人），诫勉（诫勉谈话）3人（科级1人），通报（通报批评、党内通报）33人（处级2人、科级14人），批评教育19人（科级11人），谈话提醒20人（处级5人、科级14人），解聘2人。

（一）党政纪立案19人

1．因骗取公共财物问题，给予礼门乡油湾村原党支部书记邱孙华、礼门乡油湾村原村民主任叶徐清等2人开除党籍处分。

2．因村集体收入不入账核算问题，给予礼门乡溪兜村原党支部书记陈龙水党内严重警告处分，给予礼门乡溪兜村原村民主任陈明营党内警告处分。

3．因违规发放纪念品、虚增工程款等问题，给予玛坑乡东坑村原党支部书记江镜清党内严重警告处分，给予玛坑乡东坑村原财粮杨培成党内警告处分，给予玛坑乡东坑村原村民主任江雨顺立案审查。

4．因行贿问题，2004年给予时任县交通局局长龚景华党内警告处分。

5．因违反廉洁纪律等问题，给予县住建局副局长陈必树党内警告处分。

6．因殴打他人问题，给予浦源镇浦源村第一书记郑陈茂党内警告处分。

7．因对滥建坟墓现象存在不作为问题，给予七步镇溪头村原党支部书记陈新锥、狮城镇洋尾村原党支部书记刘一生、狮城镇洋尾村原党支部书记刘春宝等3人党内警告处分。

8．因工作期间擅自离岗问题，2010年给予时任县教育局工会主席徐娜行政记大过处分。

9．因违反廉洁从业纪律规定，给予县委统战部驾驶员吴灿铃警告处分。

10．因侵吞种粮补贴等问题，给予纯池镇财政所原负责人周子城、纯池镇纯池村原党支部书记徐庆众等2人党政纪立案，并移送县检察院提起诉讼。

11．因违规公款消费问题，给予周宁四中校长宋元礼、礼门中心小学校长魏日宣等2人立案审查。

（二）诫勉（诫勉谈话）3人

1．因用工会经费报销乡老体协办公用品费用问题，给予时任礼门乡人大主席黄徐礼诫勉。

2．因违规发放工会福利问题，给予县教育系统工会副主席、机关工会负责人汤盛兴诫勉谈话。

3．因违规公款消费问题，给予浦源中心小学校长郑用久诫勉谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

关于“违规出借资金、违规对外投资现象频发”问题

整改情况：印发《周宁县社会组织财务管理办法（试行）》，进一步规范社团资金管理和使用。县企联会已依法起诉福建灿鑫建材管理有限公司（紫名都周宁分公司），县法院已立案受理；县扶贫开发协会与4家借款企业进行协商制定还款计划，并办理相关抵押手续，收回利息23.6万元、本金35万元。

情况说明：县扶贫开发协会目前还有本金259万元、利息31.14万元未收回；县企联会投资“紫名都周宁分公司”20万元未收回。

整改措施：加大对“紫名都周宁分公司”司法追讨力度；县扶贫开发协会与借款企业进行协商，适时提起诉讼。2018年11月25日前完成。

经过两个月的集中攻坚，整改工作已取得阶段性成效。下一阶段，周宁县委将认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，进一步提高政治站位和政治自觉，进一步巩固提升整改成果，不断将全面从严治党引向深入。

一是严格落实“两个责任”。严格按照省委和省委巡视工作领导小组的部署和要求，坚决落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任。以巡视整改为契机，强化全县党员干部思想认识，持续增强管党治党责任感和紧迫感，推动各级党组织认真履行从严治党主体责任。纪检监察机关履行监督责任，完善权力运行制约和监督机制，抓好“关键少数”监督管理，强化追责问责，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

二是扎实推进整改落实。继续加强对巡视整改工作的推进，从严从实从细抓好巡视整改“后半篇文章”，对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查；对尚未完成和需要长期坚持的整改任务，特别是建设项目严格按规划计划推进，加强跟踪督办，确保整改任务保质保量按时完成；运用好监督执纪“四种形态”，对省委巡视移交问题线索，认真核查、依纪依规处置，对整改责任不落实的有关责任单位和责任人，倒查追责，以问责倒逼责任落实、任务落实。

三是强化整改成果应用。以巡视整改促进制度建设，紧抓问题易发多发的重点领域和关键环节，加强源头治理，扎紧制度笼子，综合施策、标本兼治，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。着力强化制度执行，坚决遏制有制度不执行、执行制度搞变通、打折扣的现象，推进追责问责，防止问题再次发生，进一步提升巡视成果运用能力和水平，有效推动整改向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0593-5620833；通信地址：福建省周宁县北门路32号，县委巡察办收；邮政编码：355400；电子邮箱：znxwxcb833@163.com。

中共周宁县委

2018年9月5日