省直部门贯彻省委全会精神提升思路抓实举措

省农业厅——以农业农村高质量发展落实赶超

东南网10月12日讯（福建日报记者 张辉 通讯员 刘文标）

全省农业系统将认真学习省委全会精神，通过开展形式多样的学习研讨，迅速把思想和行动统一到省委的决策部署上来，以实施乡村振兴战略为总抓手，鼓足干劲，尽职履职，担当作为，加快推进乡村全面振兴，努力为高质量发展落实赶超大局多做贡献。

下一步，全省农业系统将在乡村振兴、加快发展特色现代农业、建设生态宜居美丽乡村、打好精准脱贫攻坚战、推动城乡融合发展等工作领域，进一步提高工作质量标准，加大工作力度，真抓实干、埋头苦干，把工作抓得更细、更实、更深，抓出新成效，以农业农村高质量发展落实赶超。

加快发展特色现代农业方面，围绕培育茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、乡村物流等十大乡村特色产业，组织实施特色现代农业“五千工程”，为农业高质量发展提供有力支撑；按照我省打赢脱贫攻坚战三年行动计划实施意见的部署，持续推进精准扶贫精准脱贫，着力打好产业扶贫稳定增收、就业扶贫务工增收、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障等五大战役，实施好山海协作对口帮扶、贫困村提升等十大专项行动；持续推进农业农村改革，加快农村土地确权登记颁证、集体产权制度改革、农垦改革等重点改革，抓好各类改革试点试验，打造更多农村改革福建模式，进一步厚植农业农村发展新动能。　本报记者　张辉　通讯员　刘文标

省商务厅——全力推进新一轮高水平对外开放

东南网10月12日讯（福建日报记者　郑璜）

省商务厅有关负责人表示，将落深落细落实省委十届六次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入落实“八个坚定不移”，更加聚焦“机制活、产业优、百姓富、生态美”，进一步增强使命感责任感紧迫感，以更高的站位、更昂扬的精神状态、更有力的思路举措，落实好“七个着力”“十项行动”的部署和要求，更好地为高质量发展落实赶超拓展新空间、激发新活力。

下一步，省商务厅将结合实际重点抓好以下几项工作：一是构建高质量发展格局。以改革开放40周年为契机，主动提高站位、解放思想、对标先进，在营造“好环境”、用好“大平台”、扩大“生意圈”、吸引“投资客”上持续发力，推进新一轮高水平对外开放，努力构建全面开放新格局。

二是夯实高质量发展主体，围绕闽东北、闽西南两大协同发展区规划目标，以“商务发展主体工程”建设为关键抓手，把政策资源重点向“百大重点外贸企业”等“十二个一百”倾斜，着力培育企业、项目、平台，增强商务发展后劲，以点带面促进商务高质量发展。

三是落实高质量发展政策，着力把今年省里已出台的稳定和促进外经贸发展三十六条措施及九条补充措施、促进开发区高质量发展实施意见、增强外贸发展后劲实施方案、促进家政服务业发展八条措施等政策落实好。

四是优化高质量发展方式，推动结构优化、质量提升。积极应对中美经贸摩擦，强化“贸工”合作，提高出口产品竞争力，拓展“一带一路”沿线等多元化市场，深化与海丝沿线国家的经贸交流合作。以首届中国国际进口博览会为契机，主动扩大进口。强化以商招商、产业链招商，实现利用外资增量和质量双提高，同时支持优势产能海外布局，用好两个市场两种资源。大力发展商贸流通、批发零售、家政服务等民生行业，加快发展农村电商，推进消费升级，助力精准扶贫。

五是做亮高质量发展平台。坚持国际化、专业化、品牌化的导向，精耕细作，推动“9·8”投洽会等重大经贸活动办成新一轮高水平对外开放的重要平台，持续深化自贸试验区改革开放，全力推进开发区高质量发展。

六是提升高质量发展环境。落实“马上就办，真抓实干”和商务领域“放管服”改革，推进投资便利化自由化，加快单一窗口3.0版建设，提升跨境贸易便利化水平。

省民政厅——持续兜底线补短板

东南网10月12日讯（福建日报记者 潘园园）

9月30日上午，省民政厅召开党组（扩大）会议专题传达学习中共福建省第十届委员会第六次全体会议精神，研究贯彻落实措施。会议要求，全省民政系统要将“着力改善民生”作为民政部门的主要着眼点和落脚点，持续兜底线、补短板、抓提升、保稳定，努力解决好事关人民群众生存发展的“头等大事”和影响人民群众日常生活的“关键小事”，让广大群众受益于高质量发展成果，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出，要结合福建省情和民政工作实际，加快实现民政各项事业高质量发展的问题研究，将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和省委十届六次全会精神转化为推进福建民政事业高质量发展落实赶超的政策举措和具体行动，努力改进提升民政工作质量成效，狠抓各项工作落地落实；要坚决按照全面从严治党“八个坚定不移”要求，抓好民政党建工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，提振各级民政干部干事创业的精气神，为高质量发展落实赶超提供坚强政治保证。

会议要求，全厅党员领导干部要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央关于地方机构改革的决策部署上来，在党中央集中统一领导下，按照省委省政府的要求，不折不扣地落实好各项改革任务；要按照“先立后破、不立不破”的原则，保持正常工作节奏，主动承担应尽职责，抓好当前工作落实，确保不空档、不断档；要进一步严明政治纪律和政治规矩，严格落实各项规定要求，确保机构改革顺利有序推进。

省税务局——进一步优化税收营商环境

东南网10月12日讯（福建日报记者 王永珍）

全省税务系统如何更好地服务福建高质量发展落实赶超？省税务局提出，继续推进“放管服”改革，在贯彻落实9月份出台的28条优化税收营商环境措施的基础上，进一步加大简政减税降负力度，不折不扣落实税收优惠政策，大力推动实体经济发展和转型升级，为“再上新台阶、建设新福建”作出新的更大贡献。

省税务局同时提出，以更大的力度、更实的措施做好各项税收工作。一是继续稳步推进税务机构改革。科学谋划、精心实施，扎实稳妥推进县级局“三定”、社保费及非税收入划转、个人所得税改革等各项改革任务。二是继续做好组织收入工作。围绕组织收入中心，做好经济税收形势的分析研判，确保按序时进度组织各项收入，努力为圆满完成全年税收收入任务奠定坚实基础。三是继续优化纳税服务。加强做好办税服务厅的管理，有效预防和主动化解纳税人办税中出现的问题，提高涉税业务办理效率，最大程度减轻机构改革过程中可能给纳税人带来的影响。

省财政厅——实施更加积极财政政策

东南网10月12日讯（福建日报记者 王永珍）

8日，省财政厅召开党组（扩大）会，传达学习贯彻省委十届六次全会精神，提出实施更加积极财政政策，服务高质量发展落实赶超。

提高政策效应，增强发展动能。一是落实减税降费政策。在巩固前两年减轻市场主体负担1000亿元的基础上，进一步落实国家和省里出台的各项减税降费措施；二是健全创新扶持政策。突出企业主体地位和主导作用，建立由市场决定技术创新项目和经费分配新机制，激励企业加大研发投入。落实企业研发费用加计扣除、分段补助等财税政策。综合运用投资补助、贷款贴息、购买服务、奖励等方式，促进数字经济加快发展；三是支持实体经济做优做强。完善财税政策体系，支持加快实施实体经济“百千万”行动。大力发展总部经济，进一步优化总部经济发展环境，支持建设一批总部经济区，鼓励省内龙头骨干企业做大做强现有总部，大力争取闽商回归，积极吸引央企和省外大型民企在闽设立区域总部。加快落实支持中小企业发展十条措施。

创新体制机制，促进持续发展。一是完善市场投入引导机制。充分发挥政府投资基金作用。引导社会资本向新兴产业倍增工程、传统产业智造工程和现代服务业提速提质工程等领域投入，鼓励其在风险可控的基础上加快投放。积极探索产业基金招商，支持各实验区、自贸试验区、金改区、开发区等吸引各类优秀的天使投资、风险投资、私募股权投资机构入驻；二是提高资金整合集约效应。继续对政策目标已实现、设立期限已到期的专项资金进行清理，对支持方向和用途相同相近的部门专项资金进行整合，盘活存量资金，集中用于支持高质量发展。完善财政激励措施，加快推进两大协同发展区建设，支持加快实施海洋强省行动和海丝核心区建设走深走实行动。落实乡村振兴战略，分类实施涉农资金统筹整合,构建多元化乡村振兴投入格局。进一步加大商务发展资金统筹，通过加大奖励、补助等方式，促进外贸转型升级和外贸新业态新模式发展；三是有效用好政府债券资金。完善政府债券发行、使用、管理制度，加快2018年新增债券728亿元的使用，支持基础设施升级行动和补齐民生社会事业短板等建设资金需要。在有效防控风险基础上，积极争取新增债务限额增长，特别是推进项目收益专项债券的发行试点，做好项目储备。

深化关键改革，健全保障体系。一是推进财政事权和支出责任划分改革。二是推进全面实施预算绩效管理。三是健全生态保护和促进机制。