泉州市、龙岩市：中央、省委巡视整改一体谋划、一体推进

东南网12月14日讯（福建日报记者）今年7月22日，中央第一巡视组向福建反馈巡视意见；11月7日、9日，省委巡视组分别向泉州、龙岩反馈巡视情况。

如何统筹中央巡视整改和省委巡视整改，深入解决问题？泉州、龙岩着力推进中央、省委巡视整改工作一体谋划、一体推进，多措并举、层层压实，让“当下改”与“长久立”有机结合，更好地服务高质量发展落实赶超。

压实责任，更高标准谋划推进

根据省委统一部署和工作要求，泉州、龙岩市委巡视整改工作领导小组多次召开专题会议，对照巡视反馈问题深入查找问题、深刻分析原因，为巡视整改打牢思想基础。针对中央巡视反馈的问题，泉州对16项共性问题与1项具体问题研究细化提出108条整改措施，逐一明确责任主体；龙岩对16项共性问题采取“普遍查、全面改”的措施，1项具体问题采取“重点盯、长久立”的措施，逐一落实整改任务。

几个月来，涉及泉州、龙岩的具体问题已基本整改到位，16项普遍性问题取得了阶段性成果，逐步转入长效整改阶段。

在落实中央巡视整改工作的基础上，泉州、龙岩以省委巡视整改为突破，推动巡视整改向纵深发展。

针对省委巡视反馈的7个方面59项问题，泉州市委研究细化了271条整改措施，其中包含中央巡视整改未完成的45条细化措施，32条能够在年底前整改到位；针对省委巡视反馈的7个方面28项问题，龙岩市委形成71项整改任务193条细化措施，其中83条对应中央、省委巡视反馈的类似问题，每项整改任务都由至少一位市领导担任责任人。

从两市两次巡视整改任务细化措施方案看，一些中央巡视整改任务措施已基本整改到位，但泉州、龙岩未停下整改步伐，而是以更高标准、更严要求，进一步在省委巡视整改任务中分解细化，一体推进。

聚焦难点，更严要求标本兼治

针对中央巡视反馈的惠安县部分科级干部不担当、不作为问题，泉州市深刻剖析，深挖根源，坚决整改。

惠安县修订完善了调整不胜任现职领导干部暂行办法。经整改，曾要求改任非领导职务或调整任职岗位的相关干部，有的抽调至崇武渔港经济区任职，有的抽调至小岞生活艺术岛任职，除特殊原因外，均已参与县重点项目建设，或在单位协助分管、具体负责相关工作。

此外，惠安县出台实施重点项目和中心工作一线抽调人员考核暂行办法，结合科级非领导职务干部的个性特点、专业特长、能力水平等因素和实际工作需要，有针对性抽调参与项目攻坚2018等中心工作，积极创设“一线平台”，实现干部资源的“二次开发”。

在督促惠安县委做好中央巡视整改落实的基础上，结合省委巡视反馈的“有的干部担当意识不足”问题，泉州认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》，制定实施激励干部提升干事创业精气神的“八条措施”，围绕“考什么”“怎么考”“如何用”开展换届后考评和年度考核，重点突出“担当作为”指标，加大正向激励和反向约束力度。7月以来，通过“项目攻坚”等一线考核提拔重用处级干部34人、占提拔重用总数75.6%。

针对中央巡视指出的“文件多、会议多的情况没有明显改观”问题，龙岩深入调研，迅速启动整改，制定整治“文山会海”二十条规定等，从发文、办会各方面进行规范。“文山会海”问题得到了初步遏制，市级发文数量同比下降17%，各类简报同比下降44.6%。

结合省委巡视反馈指出的“以会议贯彻会议，以文件落实文件”问题，龙岩立足标本兼治，针对“文山会海”的根源——形式主义和官僚主义，将“文山会海”整治纳入形式主义、官僚主义集中整治，以及巡察监督、全面从严治党主体责任检查内容，对违反规定发文办会的单位、个人按有关规定予以追责问责。同时，针对文件会议的成因之一“检查考核多”的问题，着力清理整合市级检查考核项目。市级检查考核项目从年初的415项整合减少至32项，其中市本级自行组织开展的项目从117项整合减少至6项。在10月份市委巡视整改办组织的暗访中，发现16个乡镇（街道）接受各类市级“检查考核”比降78.1%。