【庆祝改革开放40周年优秀案例篇】40年，我们这样走过

民生工程

【24】摆脱贫困：八闽扶贫改革实践

推送部门：福建省扶贫开发领导小组办公室

推介词：领导人民通过自身的艰苦奋斗摆脱贫困，过上幸福美好的生活，这是中国共产党人的神圣使命。精准脱贫，是决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。

扶贫济困是福建省委省政府高度重视的一项长期任务。从摆脱贫困，到精准扶贫精准脱贫，逐步探索，走出了一条中国特色的扶贫开发新路。

【25】滴水穿石、弱鸟先飞：宁德脱贫攻坚探索与实践

推送部门：宁德市寿宁县下党乡、福鼎市磻溪镇赤溪村、福安市溪尾镇溪邳村

推介词：宁德曾是全国18个集中连片贫困地区之一，也是习近平总书记早期开展扶贫实践的地方。

在各级党委和政府的重视下，30年来，下党干部群众发扬“滴水穿石”“弱鸟先飞”精神，脚踏实地抓发展，走出了一条生态富民、绿色发展之路；赤溪村通过选准产业扶贫路子、培育脱贫致富能力、谋划加快发展步伐等方式，走出了赤溪村特色扶贫之路；溪邳村从曾经的“以船为家、终日漂泊”到现今的“电气洋房、幸福安康”，是国家扶贫政策和造福工程在连家船渔民地区贯彻实施的典型缩影。

【26】数字中国建设先行者：数字福建建设持续推进信息化浪潮

推送部门：福建省数字福建建设领导小组办公室（福建省大数据管理局）

推介词：“没有信息化，就没有现代化。”18年前，习近平在福建任职期间，高瞻远瞩地作出建设数字福建的战略决策。数字福建建设为建设数字中国积累了丰富的经验，成为新时代实施网络强国战略和大数据战略的思想源头和实践起点。

随着福建省信息化进程的不断发展，电子身份证购票、刷脸进家门、智能井盖、智能路灯、智能政务等一系列信息化服务已遍布八闽城乡大地，让群众切身感受到信息化带来的便利。数字福建的提出和实施，反映了习近平同志对世界科技发展趋势的准确把握和坚持科技创新的战略远见。

【27】筑守“舌尖上的安全”：福建餐桌污染治理17年

推送部门：福建省市场监督管理局

推介词：2001年2月，时任福建省长的习近平作出批示：“餐桌污染是一个事关人民群众身体健康和生活安全，关系我省农产品能否扩大国内外市场和不断增加农民收入的大问题，应引起我们的高度重视。”一场声势浩大的食品放心工程建设打响，福建由此成为全国第一个全面治理餐桌污染的省份。

食品安全是对党的执政能力的重要考验。福建治理“餐桌污染”17年多，从源头入手，坚持省长挂帅、社会共治，加强部门职责协调，完善应急处置机制，推进可追溯体系建设，为筑守“舌尖上的安全”积累了丰富经验。

【28】从破冰到大交流：两岸“三通”推进祖国和平统一大业

推送部门：福建省委台港澳工作办公室

推介词：“大三通”冰封的大门得以打开，与福建“小三通”的先行先试密不可分。“两门航线包裹业务”的开办为两岸直接通邮进行了积极探索，两岸节日包机的参与为两岸空中直航奠定了基础。在2008年“两会”恢复商谈中，福建现有8个对外开放的海港一类口岸，全部列入两岸“三通”第一批直航口岸。福建沿海与金马地区直接往来的开展，为2008年两岸全面“三通”积累了经验。

实现祖国完全统一，是中华儿女的共同心愿，是中国共产党人的坚定意志。当年迈出的“一小步”，促成了今日两岸大交流的“一大步”。

【29】彻底解决群众出行难：福建村村通客车工程打造全覆盖城乡交通网

推送部门：福建省交通运输厅

推介词：要想富先修路。福建号称“八山一水一分田”，过去发展的最大制约就是交通等基础设施建设滞后。通过数十年坚持不懈的努力，福建交通如今已四通八达，编织起立体交通网络。高速公路密度居全国第二位，全面实现“县县通高速，村村通客车”。

随着交通网的逐步建成，福建省着力推动“交通+特色产业”扶贫的旅游路、资源路、产业路建设，进一步完善农村路网安全设施，提升贫困地区通村公路通畅水平，促进贫困地区农村客运、物流等功能的有效整合，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络，实现贫困地区“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。

【30】造就水质“优等生”：福建实行最严“河长制”

推送部门：福建省水利厅、大田县委

推介词：福建地处东南沿海，河流水系纵横密布，对河流的治理是保护生态环境和人民群众生命财产安全的一项重要任务。福建实施最严“河长制”的实践，明晰了权责，形成了自上而下共同治水的社会共治氛围，解决了“多头治水治不好”的弊病。

同时，“河长制”的推行，也进一步带动了治水理念的转变，推动了福建最严格水资源管理“三条红线”制度的有效落实，对河道岸线和河岸生态保护、饮用水水源地保护、地下水警戒“三条蓝线”管理制度的创新起了重要作用。

【31】共饮一江水：金门供水工程联通两岸亲缘

推送部门：福建省委台港澳工作办公室

推介词：2018年8月5日上午10点，福建向金门供水工程正式通水，“两岸一家亲，共饮一江水”愿景成为现实。为保障大陆向金门地区供水安全，福建省高度重视金门供水水源的保护和管理，通过实施晋江流域综合整治、最严格水资源管理、河长制等有效措施，确保晋江流域水质总体保持稳定良好。

福建向金门供水工程顺利实施，为金门民生需求、建设发展解燃眉之急、免后顾之忧，这是金门发展史上的一件大事、喜事，也是两岸同胞共同庆贺的一件大事、喜事，更为两岸关系史册增添了同胞情谊水乳交融的又一佳话，充分体现出为广大台湾同胞谋福祉的担当作为。

【32】通信现代化的开路先锋：全国首家“全数字万门程控电话”在福州开通

推送部门：福建省通信管理局

推介词：1982年11月27日零点，福州在全国率先开通世界上最先进的全数字万门程控电话系统，这是载入中国电信发展史册的一件大事，它不仅带来福建通信的一场技术革命，也引领全国通信业的大发展。福州万门程控电话的引进开通，使福州的通信技术一跃达到世界先进水平，同时在全省掀起了一场轰轰烈烈的通信建设热潮。

万门程控电话系统的引进，改善了福建通信基础设施状况和投资硬件环境，方便了百姓的生产生活，为福建经济发展、对外开放发挥了重要作用。同时，它也成为当时福建省对外开放的重要窗口。

【33】捍卫消费权益：福建首发中国“315”维权热线

推送部门：漳州市工商局

推介词：“12315”已成为全国消费者心目中的“保护神”，更是各级政府服务民生、构建和谐社会的民心工程。而它的前身，则是22年前创建于漳州的“2031315”。1996年5月2日，全国第一个消费者投诉服务台——漳州“315”诞生，以电话响铃不超过3声，10分钟内赶赴现场，24小时快速反应受理、调处消费者投诉举报为承诺，开创了我国消费者维权新模式。两年后，厦门市工商局设计了统一标志和统一工作规范。由此，发端于我省的“12315”经验做法在全国得到迅速推广。

漳州“315”的成功实践，把行政执法与便民服务结合起来，为工商行政管理工作开启了一个新窗口，并成功地走向了全国，成为福建省对改革开放40年和保护消费者权益运动的一个重大贡献。

【34】调解创新：医患纠纷的“南平解法”

推送部门：南平市委政法委

推介词：2009年的一起医闹事件让南平站到了全国舆论的风口浪尖，南平市委市政府痛定思痛,下定决心开展医患纠纷专项整治活动，成立了全省乃至全国最早的医患纠纷专业性调解机构——南平市医患纠纷调解处理中心。

中心成立以来，调解成功率和协议履行率均为100%，医患纠纷处置步入了法治化、规范化、常态化轨道。医患纠纷“南平解法”上升为“福建解法”，在全国起到示范引领作用，被授予“全国社会管理综合治理先进集体”“全国先进基层党组织”等荣誉称号。

【35】走向世界的福建小吃：沙县小吃的品牌营销与文化嵌入

推送部门：三明市沙县县委宣传部

推介词：遍布全国各大小城市街头巷尾的沙县小吃如今已走向世界，在海外开疆拓土，形成中国餐饮业从业人数和经营店最多、地域分布最广的餐饮态势。

2005年，“沙县小吃”被认定为福建省著名商标；2007年，沙县小吃制作工艺被列入福建省非物质文化遗产名录。目前外出经营沙县小吃业的本地业者已达6万多人，占全县总人口的四分之一强，小吃经营年营业额突破40亿元、纯收入7亿元以上。经过十几年的不懈努力，沙县小吃从星星之火到燎原之势，成为推进城乡劳动力转移、增加农民收入的有效渠道，是沙县破解“三农”难题的一个重要举措。

【36】国企改革典范：厦航重组定位与精细优良服务之路

推送部门：厦门航空有限公司

推介词：1984年7月，厦门航空有限公司正式成立。厦航成为中国民航改革重组有偿兼并的第一个“吃螃蟹者”。

目前厦航已成长为国内第五大航空集团，在国际航协270多家成员航空公司中，盈利能力排名达到前20位，进入全球主要航空公司之列，是中国唯一、世界少有连续31年盈利的航空公司。2012年，福建省委省政府专门下发通知，号召“全省学厦航”。2016年，厦航成为中国服务业首家、民航业唯一荣获“中国质量奖”的企业。