庆祝新中国成立70周年福建专场新闻发布会实录

福建是红色圣地、绿色宝地、两岸福地

胡凯红：

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办今天举行的新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会。今天，我们非常高兴地请来中共福建省委书记、福建省人大常委会主任于伟国先生，中共福建省委副书记、福建省人民政府省长唐登杰先生，中共福建省委常委、福建省人民政府常务副省长张志南先生。请他们围绕“坚定不移推动绿色发展的福建实践——加快建设高素质高颜值的新福建”介绍情况，并回答大家关心的问题。

首先，有请于伟国书记作介绍。于伟国：

各位媒体朋友们，女士们、先生们，大家上午好！很高兴在这里和各位媒体记者朋友见面，向大家介绍福建建设发展和民生保障等各方面的情况。感谢中宣部、国新办给福建提供这样一个十分难得的机会。同时，也对大家长期以来对福建一贯的关注、支持表示衷心感谢！

福建美丽清新，山海相连，是一个非常有特色的省份。有秀美的“武夷山”、温情的“鼓浪屿”，更有大家梦牵魂绕的“两岸一家亲”。我把福建的特点概括为“三地”：一是红色圣地，两次古田会议先后在福建召开，也是红军长征的重要出发地；二是绿色宝地，福建森林覆盖率全国第一，达到66.8%，是最绿色的省份；三是两岸福地，福建是海峡两岸融合发展的最前沿，也是台胞台企登陆的第一家园。

新中国成立70年来，特别是改革开放以来，在中国共产党的坚强领导下，福建发生了翻天覆地的变化。这里，我从五个方面扼要介绍：

一是从八山一水一分田经济发展相对落后的省份，迈入先进行列。2018年，福建的GDP达到3.58万亿元，比新中国成立初期增长了2800多倍，财政总收入超过5000亿元，增长了6300多倍；人均GDP达到9.1万多元，居全国第6位。

二是从交通闭塞之地变成了通达世界的便捷之地。20多年前我到福建工作，当时只知道蜀道难，不知道闽道也难。90年代的福建，交通很不发达，那时候从厦门到福州开会，要走一天时间，中途要在泉州或者莆田的路边店吃个便餐，现在2个小时就可到达。去年福建实现了全省各设区市的市市通动车。前几年就实现了县县通高速、镇镇通干线、村村通客车。福建的港口去年吞吐量达到5.58亿吨，厦门航空公司的班机可以抵达亚洲、欧洲、北美、大洋洲许多国家。所以，现在闽道不再难了。如果我们在车里，根本感受不到是行走在80%是山地的省份。只有偶尔向窗外看去，看到满目的青山、绿叶，这时候才能感受到是来到了生态美好的山水之地。

三是从过去的前线阵地变为改革开放的前沿。1984年，福建就率先在全国发起了“松绑放权”的国企改革，《人民日报》当时头版报道了福建国企几十位厂长、经理呼吁“松绑放权”，最后省委、省政府采取了一系列改革举措。福建是民营经济最早的发轫之地，创造了民营经济发展的“晋江经验”，习近平总书记当年亲自总结提炼了“晋江经验”。改革开放使福建富起来，全省进出口总额去年达到了1900亿美元，世界500强企业有近150家在福建投资兴业，外资企业超过了58000家。福建人这40年来也“走出去”，到世界各国投资兴业，福建人经常讲，还有一半的福建人在海外。

四是从当年的绝对贫困成为如今的小康富裕之省。去年，城乡居民人均可支配收入分别达到了42121元、17821元，分别居全国的第7位和第5位，农民收入增幅高于城市居民。

五是从原来的生态底色好提升到现在的绿色发展强。福建是习近平生态文明思想的重要孕育地，总书记在福建工作的时候，在本世纪初就提出了生态省建设战略。这些年来，福建始终认真践行习近平生态文明思想，把生态省建设这张蓝图继续绘下去，还将绘到底，既保持了绿水青山，又收获了金山银山。福建既是“两山”理论的孕育之地，也是践行之地。福建的水、大气、生态环境质量常年保持全优。中国工程院今年发布的全国生态文明指数，福建排名第一。

以上五个方面的特点，还远远不能概括福建在新中国成立70年来所取得的巨大进步和翻天覆地的变化。这些巨大的进步和变化，都是在党中央的坚强领导下取得的，都倾注着习近平总书记的巨大心血和深情关怀。习近平总书记在福建工作17年半，亲自领导了福建的改革开放和现代化建设，进行了一系列具有前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。比如，习近平总书记在福建宁德工作时，31年前也就是1988年，就率先开展了摆脱贫困的攻坚；到省里工作之后，又率先提出生态省战略，率先推出数字福建建设，率先推进食品安全建设，在全国率先治理餐桌污染，建设食品安全放心省。习近平总书记在福建工作时，大力倡导“四下基层”“四个万家”。“四下基层”就是领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层；“四个万家”就是进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。习近平总书记一以贯之地带领我们践行党的群众路线，践行以人民为中心的发展思想。习近平总书记在福建，大力倡导“马上就办、真抓实干”“滴水穿石，久久为功”“功成不必在我”的优良作风和正确的政绩观；严查干部违建私房，深入反腐倡廉，当时在宁德清理干部违建私房，几千名干部为此受到了处分。习近平总书记当年在宁德时有一句名言：“我们宁可得罪这几千名违建私房的干部，不能得罪两三百万宁德人民。”这些都是激励引领福建不断前行的重要精神思想财富。

党的十八大以来，习近平总书记亲自为福建擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图。2017年金砖会晤在厦门举行，总书记在工商论坛的主旨演讲中称赞厦门是高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城。这“两高”既是对厦门的肯定，又是对福建全省的期许和要求。我们领会，习近平总书记“高素质、高颜值”的期许和要求，对福建来讲，就是高质量发展的具体要求。今年在参加全国人大福建代表团审议时，习近平总书记进一步要求我们要营造有利于创新创业创造的良好发展环境、探索海峡两岸融合发展新路、做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作。这些重要指示，进一步丰富了新福建建设的内涵要求。在习近平总书记擘画的新福建建设宏伟蓝图指引下，我们坚定践行新发展理念，加快推进高质量发展，一个高素质高颜值的新福建正在崛起：党的十八大以来，全省GDP从2012年的不足2万亿元增加到2018年的3.58万亿元，年均增长9.1%，增速居我国东部地区前列；人均GDP从5.3万元增加到9.1万元；城乡居民人均可支配收入分别增长64.2%和75.3%。全省千亿产业集群从5个增加到16个。水电、风电、核电，清洁能源装机比重提高到55.5%，也就是一半以上的能源是清洁能源。森林覆盖率超过三分之二。

福建这些年围绕高质量发展主要在三个方面发力：

一是以体制机制改革激发新活力。去年开始的机构改革，福建省和全国一样顺利完成。这次机构改革涉及范围之广、情况之复杂、触及利益关系之深前所未有，但推进之平稳、效果之扎实、上下之一心也是前所未有。我作为福建省机构改革的第一责任人，在这个过程中，没有一个涉改革的单位，无论是省市县任何一个部门、单位，任何一个负责人来跟我们要职数、要编制、争局部利益。机构改革的顺利完成，为我们进一步推进全面深化改革向纵深发展创造了十分有利的条件。再比如，体制机制改革，我们持续推进习近平总书记当年在福建亲自部署推动的集体林权制度改革。集体林权制度改革的意义在哪里呢？形象地说，就相当于农村土地承包制度在林区的又一次创新应用，涉及到林地的所有权、承包权、经营权。这一改革极大地解放了林区林农的生产力，“山定权、树定根、人定心”，既绿了青山，又富了林农。现在福建林区的林农涉林收入已经占全年家庭收入的一半左右。再比如，我们推进全国首个生态文明试验区的体制机制创新，三年来实施了38项生态文明体制机制创新、制度改革，其中22项改革成果全国推广。我们还深化“放管服”改革，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，现在跑一趟或者一趟不用跑的办理事项达到87%，全省全部取消非行政许可，行政审批事项也是全国最少的省份之一。福建进出口货物申报时间仅需要5~10分钟。我们率先探索以“三医联动”为主要内容的医改，取得了良好成效，“三医联动”的经验在全国推广。我们深化自贸试验区制度创新，2015年以来，国家发文推广的自贸试验区创新成果69项当中，福建有27项。

二是以创新驱动培育新动能。福建自觉践行新发展理念，以创新为发展的第一动力，探索建立高新技术企业成长加速机制。全省高新技术企业从2012年的1528家增加到去年底的3800多家，高新技术产业的增加值增长近2倍，培育重点产业集群27个。我们持续推进数字福建建设，连续举办两届数字中国建设峰会，全省数字经济规模2018年达到1.42万亿元。新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等新兴产业加快发展。特别是以宁德时代新能源科技公司为代表的新能源产业迅速崛起，去年福建新能源汽车增长65.9%。传统产业领域，比如农业，福建加快发展特色现代农业。习近平总书记当年在福建工作时培育的水产、竹林、水果、畜禽、蔬菜等产业，现在年产值都超千亿元。这当中也是传统产业与科技高位嫁接。习近平总书记当年总结的南平经验，就是科技特派员下派到各个村，用科学技术武装我们的传统农业，让最古老最传统的农业产业焕发了生机和活力，形成了福建现在很有特色的现代特色农业产业。

三是以绿色发展厚植新优势。习近平总书记指出，生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应该是福建最花力气抓的建设。这三句话是习近平总书记对福建的重要嘱托也是重要要求。福建的干部群众牢牢记住“三最”，坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想，持之以恒地推进生态省建设。坚持绿色发展导向，福建对占全省县（市、区）总数40%的34个县（市、区）和南平、龙岩、三明、宁德和平潭这五个地市取消了GDP硬性考核，把考核重点放到包括生态文明建设在内的贯彻落实新发展理念和增加城乡居民收入上。创新绿色发展机制，进行生态区位商品林赎买改革，完成赎买23.6万亩，实现“社会得绿、林农得利”。实施全流域上下游生态补偿制度，仅闽江、九龙江、鳌江、汀江四条流域的补偿资金就达到了55亿元。我们还开展了排污权交易、绿色金融、用能权有偿使用等一系列制度创新。坚持环境保护优先，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，福建的空气清新，PM2.5，2016年全年平均28，2017年全年平均27，2018年全年平均26，一年降一个点。全省空气优良天数比例去年达到98.6%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放强度，连续多年保持在全国平均水平的一半以下。生态福建、清新福建已经成为现实。

欢迎各位记者朋友们到福建共享生态福建、清新福建、绿色福建。我要作的介绍先到这里。

下面，我和唐登杰省长、张志南常务副省长一起回答各位记者朋友的提问。胡凯红：

谢谢于伟国书记，开始提问。