绿色发展 美丽莆田——聚焦新中国成立70周年莆田专场新闻发布会

世界妈祖文化论坛永久会址　　许武 摄

蜿蜒流淌的木兰溪　　许武　摄

东南网9月5日讯（福建日报记者 陈荣富 林剑波）4日上午，福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会莆田专场在省政府新闻发布厅举行。莆田市委书记林宝金，莆田市委副书记、市长李建辉等领导，从经济发展、生态文明建设、城市建设、改革开放等方面，介绍了莆田70年来取得的成就。

70年来，在党中央、国务院和福建省委、省政府的坚强领导下，莆田人民吃苦耐劳、顽强拼搏，绘就美丽画卷。特别是党的十八大以来，习近平总书记对木兰溪治理等作出重要指示批示，让莆田人民倍感振奋、深受鼓舞。

莆田市委市政府牢记嘱托，一任接着一任干，久久为功，带领全市人民坚持绿色发展，打造生态之城，推动产业转型升级，助力城乡一体化，创建美丽中国的示范区。

70年栉风沐雨，70年砥砺奋进，莆田取得一系列历史性的成就。如今，站在新时代新起点上，美丽莆田正续写华美篇章。

打造生态之城

绿色是莆田的最美底色，良好生态是莆田宝贵资源。

通过几十年的努力，莆田木兰溪、萩芦溪重点流域水质功能达标率稳定在100%，城市空气环境质量多年居全省前列，森林覆盖率60.18%，荣获“国家园林城市”“国家森林城市”等称号，创成“全国水生态文明城市”。

木兰溪是莆田市人民的母亲河，发源于戴云山脉，自西北向东南贯穿莆田全境，干流全长105公里，流域面积1732平方公里。因受海潮影响，木兰溪时常泛滥，灾害不断。即使到上世纪90年代，水患仍是莆田人民挥之不去的痛楚。

在习近平同志亲自推动建设下，莆田彻底结束了“全省唯一一座洪水不设防的设区市”的历史，木兰溪也成为全国首条全流域系统治理水系，全面实现习近平同志当年提出的“变害为利、造福人民”目标，成为350万莆田人民的生命之水、安全之水、生态之水。

水患没了，但水生态问题仍在。保护木兰溪水生态，从源头做起。2012年12月，木兰溪源省级自然保护区建立，总面积18025公顷，主要保护森林生态系统及其珍稀濒危野生动植物资源，即中南亚热带过渡区与戴云山脉东南坡山地森林生态系统、木兰溪的水源涵养林及其区内的珍稀濒危野生动植物资源。数据显示，保护区现有生态林13695公顷。

仙游县地处木兰溪上游，2017年生态林管护机制改革后，在自然保护区聘用护林员27人，同时强化保护区护林员管理和培训工作，发挥护林员巡山护林作用。目前，仙游县已完成保护区生物多样性、野生植物普查工作，并出台相关管理规定，加强保护区建设管理，保护自然环境和生物多样性，维护生态平衡。

仙游境内木兰溪干流和支流沿岸一重山有12万亩巨尾桉，今年，仙游开始改造这些巨尾桉，替换种植蓄水能力较强的阔叶林，保护水源。受森林覆盖率和其他指标性限制，计划每年改造1万亩，第一阶段花6年，改造6万亩。

木兰溪支流密布，沿岸居民众多，历史欠债严重，如何治理水环境污染是一大难题。莆田迎难而上，加大财政资金投入，撬动社会资本，全面共同参与治理。目前，木兰溪流域沿线的闽中、仙游县城、仙游第二、荔城4座污水处理厂，全部完成一级A提标改造；流域内新铺设污水收集管网约288公里，新建改造农村三格式化粪池4.58万户，流域污水收集处理量从20.1万吨/日增加到23.2万吨/日。

在生态环境保护中，莆田还探索出生态补偿、水务一体化、河长制等有益经验，走在全省乃至全国前列。例如，莆田在全国开创外企认养河道先河，在全省率先实行“双河长”“河长日”，聘请民间河长、企业河长。

良好生态环境是最公平的公共产品，如何把生态效益变成广大市民看得见、摸得着的福利？在整合山水自然优势和人文景观资源的基础上，莆田逐步构建起“沿江、沿河、环湖、达山、通公园”的慢行廊道和景观休闲性慢行网络体系，现完成东圳绿道、延寿绿道、木兰溪左岸绿道等100多条绿道。

生态绿心是莆田重要的生态景观核心，其内部溪流交错、荔林密布、农田交错，具有浓郁的荔林水乡特色。莆田对城市绿心保护与利用进行立法研究，明确具体的保护措施和要求，组织制定《莆田市生态绿心保护条例》，有法可依。

临港产业园纺织化纤新材料项目　　许武 摄

推动转型升级

莆田七山两水一分田，资源相对匮乏，新中国成立初期是一穷二白、百废待兴。70年来，莆田经济逐渐步入快车道，实现跨越发展，总量规模不断扩大。

70年间，莆田地区生产总值从0.64亿元增长到2242.41亿元，财政总收入从0.05亿元增长到225.91亿元，一二三产占比从48.9∶25.1∶26.0调整为5.2∶52.6∶42.2。

数据显示，莆田产业结构明显优化，从解放初的农业一业独大，到如今一二三产协同发展，特别是制造业逐步走上高质量发展的轨道，表现在增量、存量、变量等方面。

一是增量在崛起，新兴产业迅速成长。近三年，莆田战略性新兴产业增加值占规上增加值比重保持17%以上。

引龙头，扶龙头。莆田立足打造电子信息、化工（纺织化纤）新材料千亿产业集群和医疗健康、高端装备、海洋五百亿产业集群，瞄准国内空白、全国领先，依托产业龙头，实施精准策划招商，集聚要素资源，制定路线图，推动新兴产业倍增发展。

电子信息产业紧盯5G时代，聚焦新型显示、集成电路、智能终端等领域，通过建立“一个产业、一个班子、一个基金、一个政策”工作机制，招引或建成一批填补国内空白、全国领先的百亿产业龙头项目。近3年，电子信息产业规模产值年均增长18.6%，是全市目前增速最快的产业。

化工新材料产业培育发展了永荣科技、华峰集团、中锦新材料等龙头企业，构建了尼龙、纺织新材料、轮胎、新型涂料等产业链条，规模产值年均增长超过10%，成为全市第二大产业集群。

二是存量在提升，老树发新枝。传统产业通过信息化、智能化升级改造，嫁接新技术、新业态、新模式，实现技术提升、产品提质、企业提效。

莆田制鞋产业拥有世界一流的制鞋工艺，但多以代工为主、中小企业为主，缺乏知名品牌和龙头企业。莆田市政府引导企业抱团发展，推广“莆田好鞋、欧美标准”项目，推行“同线、同标、同质”工程，打响“莆田好鞋”区域品牌；同时，创新“大数据+智能制造”个性化定制模式，用新创造引领新需求。2018年，鞋服产业成为莆田首个千亿产业。

工艺美术产业也是莆田一大传统产业，近年来嫁接京东、华润中艺等高端资源，建设国家级质量检测鉴定中心、研发设计院，构建集研发、设计、生产制造、评价鉴定、监管服务、会展节庆等于一体的产业生态圈，打响了好家具、好珠宝的区域品牌。

食品加工产业以百威雪津为龙头，加快推进食品园建设及后招商工作，对接大型食品企业，带动麦芽、制罐、包装、工业旅游等产业链；加快和润粮油深加工建设，带动上下游配套项目落地。

三是变量在突破，GNP转化为GDP。立足特色产业优势，大力推进制造业与服务业深度融合，催生了新经济、新动能。

莆商实力雄厚，在金银珠宝、木材加工、加油站等行业的市场占有率较高。按照“优势产业+平台经济”的发展思路，莆田创新政府引导、国企带头、跨界融合、行业联盟参与的运营模式，建立了“选择一个产业、搭建一个平台、配套一家国企、引进一支创新团队、设立一支产业基金”的运作机制，培育了一批接地气的产业互联网平台公司，累计实现交易额676.6亿元、税收7.1亿元。

东圳水库　　姜克红　摄

深化城乡一体

70年前，莆田的城里都是平房、破旧房，农村的民房也都是低矮的石头厝。70年来，莆田城市规模不断扩大，功能配套不断完善，城镇化水平由建市初期的不足6%提升到2018年的61%。

70年来，莆田农村面貌也有很大改观，通过开展共建美丽乡村行动，使生活垃圾无害化处理率达99%以上，污水、垃圾得到有效处置。如今，越来越多农民和市民一样，享受到更加干净舒适的人居环境。

“如果要讲70年来，莆田人民感受到最大的变化，应该是基础设施日益完善。”林宝金说，莆田建成“两纵两横”高速路网，公路网密度居全省首位，市县区行政中心实现15分钟上高速、镇镇20分钟上高速，从莆田到福州国际机场、晋江机场只要一个半小时，到厦门国际机场只要2小时。

眼下，莆田主动融入闽东北协同发展区，一批基础设施互联互通项目扎实推进，湄洲湾30万吨级主航道正式投用，罗屿作业区9#~10泊位通过验收，城际铁路F2线莆田段一期工程规划调整获批，形成区域协调发展态势。另外，木兰大道、八二一街南伸、滨溪北路等市政道路加快建设，荔港大道玉湖段等8座人行天桥全面启动。

民生是指南针，是政府一切工作的出发点和落脚点。莆田不断完善公共服务体系，让老百姓病有所医、老有所养、学有所教，过上好日子，共享发展红利。

莆田在全省率先以三甲综合性医院为核心组建医疗集团，全面推行分级诊疗制度，全市县域内就诊率99%以上；在全省率先实现城乡居民医保和养老保险并轨统一，基本公共卫生服务均等化逐步实现。

在进一步推广全民参保计划的基础上，莆田构建多层次养老服务体系，优先发展居家社区养老服务，推广购买服务；同时，推进医养结合试点工作，让每一位老年人都能老有所依。

以建设教育强市为目标，莆田推进学前教育普惠健康发展，新建一批普惠性幼儿园，构建公办和民办并举的学前教育服务体系。近年来，莆田实施了城镇中小学扩容工程、初中“壮腰”工程、优质高中建设工程，开工建设莆一中新校区。

近几年，莆田建成市博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、青少年宫等一批公共文化设施，成功举办第25届世界技巧锦标赛、“妈祖杯”国际羽毛球挑战赛等系列国际性赛事，让群众在家门口就能欣赏到高水平体育赛事。

妈祖文化发源于莆田湄洲岛，散播到世界各地。随着保护好湄洲岛若干意见的出台，以及《莆田市湄洲岛保护管理条例》的获批，妈祖文化“走出去”不断提速，推进世界妈祖文化中心的核心区建设。

莆田连续举办了三届世界妈祖文化论坛，促进海丝沿线国家和地区民心相通。现在，妈祖文化的“朋友圈”“同心圆”“合作面”越来越广。

去年10月，莆田还承办第五届世界佛教论坛，参会的国家和地区数量创历届之最，受到各方好评，成为莆田走向国际化的重要平台。

聚焦打造法治化国际化便利化的营商环境，莆田持续深化“放管服”改革，实现95%以上审批服务事项“一趟不用跑”“最多跑一趟”，让群众办事像网购一样方便。莆田还在全省首创“诚信+信访”“诚信+交通”等机制，荣获“全国第二批社会信用体系建设示范城市”荣誉称号。

新中国成立初期，莆田生活必需品比较匮乏，群众温饱都成问题。70年来，莆田人民的生活水平发生翻天覆地的变化，城镇居民人均可支配收入从58元增长到3.72万元，农村居民人均可支配收入从48元增长到1.79万元。

水清岸绿的双福回族村　　许武　摄